基层社会治理作为国家治理体系的神经末梢，其效能提升直接关乎治理现代化建设的根基稳固。数智化技术与党建工作的深度融合，构建起数智化党建赋能基层治理的全新形态，通过数据赋能、平台支撑、智能协同，破解传统基层治理中资源分散、响应滞后、精准度不足等难题，为基层治理注入全新动能。当前，数智化党建已成为推动基层治理提质增效的重要抓手，但在实践过程中，技术应用、机制建设、主体能力等层面仍面临多重考验。基于此，系统剖析数智化党建赋能基层社会治理的现实挑战，探索科学有效的优化路径，对完善基层治理体系、提升治理能力现代化水平具有重要的理论与实践价值。

一、数智化党建赋能基层社会治理的现实挑战

（一）技术赋能适配性不足

数智化技术在党建与基层治理融合中的应用存在“重建设、轻适配”现象，部分地区盲目引入智能平台、大数据系统，却未结合基层治理实际需求与党建工作特点进行个性化优化。技术架构设计偏向标准化，难以精准匹配不同区域、不同类型基层组织的治理场景，导致数据采集碎片化、平台功能闲置化，技术优势难以转化为治理效能。同时，技术更新与基层治理需求迭代不同步，部分老旧系统与新应用衔接不畅，数据壁垒未彻底打破，形成“信息孤岛”，制约数智化赋能的整体性与协同性。

（二）协同运转效能不足

数智化党建赋能基层治理的长效机制尚未健全，党建工作与基层治理的数智化协同机制、责任机制、考核机制存在短板。一方面，党建引领下的多主体协同治理机制缺乏数智化支撑，党组织、政府部门、社会组织、群众等治理主体的信息共享与联动响应机制不顺畅，难以形成治理合力。另一方面，数智化党建工作的考核评价仍以传统指标为主，对技术应用成效、治理效能提升等核心指标考量不足，激励约束机制缺失，导致基层组织推进数智化建设的主动性与积极性不足。

（三）赋能实践支撑不足

基层党员干部与群众的数字素养参差不齐，成为制约数智化党建赋能效能提升的关键因素。部分基层党员干部缺乏系统的数智化技术培训，对大数据、人工智能等技术的应用能力不足，难以熟练运用数智化平台开展党建工作与治理服务，甚至存在“畏难情绪”。同时，部分基层群众尤其是老年群体、农村群众，数字技能匮乏，对智能化治理服务平台的接受度与使用率不高，导致数智化党建的服务覆盖面难以全面拓展，精准服务难以有效落地。

二、数智化党建赋能基层社会治理的优化路径

（一）优化技术供给提升赋能适配性

立足基层治理实际需求，构建“需求导向、精准适配”的数智化技术供给体系。聚焦基层党建与治理的核心场景，优化数智化平台架构设计，开发个性化、轻量化的功能模块，实现技术应用与治理需求精准对接。推进数据资源整合共享，打破部门之间、区域之间的数据壁垒，建立统一的数据标准与共享机制，实现党建数据与治理数据的互联互通、深度融合。同时，建立技术更新迭代机制，紧跟数智化技术发展趋势，及时优化升级现有系统，确保技术应用的先进性与实用性。

（二）健全机制体系提升协同运转能力

构建完善的数智化党建赋能基层治理的机制保障体系，筑牢赋能实践的制度根基。建立党建引领下的多主体协同数智化治理机制，明确各治理主体的职责定位，搭建数智化联动平台，实现信息共享、资源整合、联动响应。完善数智化党建工作考核评价机制，优化考核指标体系，将技术应用成效、治理效能提升、群众满意度等纳入核心考核指标，健全激励约束机制，激发基层组织与党员干部推进数智化建设的内生动力。建立数智化建设保障机制，加大资金投入力度，保障技术研发、平台建设、人员培训等工作有序推进。

（三）强化素养培育夯实赋能实践基础

构建分层分类的数字素养培育体系，提升基层党员干部与群众的数字化应用能力。针对基层党员干部，开展系统化的数智化技术培训，重点提升其技术应用、数据分析、平台运维等能力，培育数智化党建与基层治理方面的骨干力量。针对基层群众，开展精准的数字技能普及活动，结合不同群体的特点，通过线下培训、线上指导、志愿者帮扶等多种方式，强化群众的数字技能，提升其对智能化治理服务的接受度与参与度。同时，搭建数字素养交流平台，促进经验分享与互助学习，形成全员参与、共同提升的良好氛围。

三、结语

综上所述，数智化党建赋能基层社会治理是新时代推进基层治理现代化的必然选择，既是党建工作创新发展的重要方向，也是基层治理提质增效的关键路径。当前，数智化党建赋能基层治理仍面临技术适配不足、机制保障不完善、主体素养不足等现实挑战，亟待通过科学有效的路径加以破解。通过优化技术供给、健全机制体系、强化素养培育，能够推动数智化党建与基层治理深度融合，充分释放数智化赋能效能，构建起党建引领、技术支撑、多方协同、精准高效的基层治理新格局。未来，需持续深化数智化党建创新实践，聚焦赋能过程中的新问题、新挑战，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，为国家治理现代化建设奠定坚实基础。

作者单位：中共郑州市委党校