国家统计局最新数据显示，4月，全国房屋新开工面积为17742万平方米，环比下降7%，同比下降9.3%。即使和疫情前的2019年同期相比，这一数据也下降了10.5%。在重点城市试行土地出让“两集中”政策后，市场分析人士认为，相关政策或改变房地产行业原有开发节奏，后期或造成新盘集中上市。

房地产新开工数据低于市场预期

数据显示，今年1月至4月，全国房地产开发企业房屋施工面积为818513万平方米，同比增长10.5%。其中，住宅施工面积为578028万平方米，增长10.9%。房屋新开工面积为53905万平方米，增长12.8%。其中，住宅新开工面积为40335万平方米，增长14.4%。房屋竣工面积为22736万平方米，增长17.9%。

市场普遍分析，房地产新开工数据低于市场预期。国信证券研报称，当下销售端高景气非常明显，库存去化周期也处于2012年以来的最低水平，房企补库存的诉求较为强烈。另外，该研报还指出，“近期土地市场的情况显示房企正在积极补库存。然而，作为补库存的一个关键指标，房地产新开工数据却不如人意。”

房地产新开工面积增速放缓，土地出让“两集中”政策被认为是主要原因之一。今年3月开始，全国22个重点城市率先实施土地出让“两集中”政策。

受这项政策影响，22个城市的首批土地出让集中在今年4月下旬至6月中旬。在土地集中出让前，22个城市的土地供应较少，导致房地产新开工面积增速放缓。

集中供地导致楼盘集中开盘上市

市场机构分析，房地产新开工面积低于预期，另一个原因在于部分房企资金调配能力有限，需将有限资金投入土地市场。

中央对房地产企业融资监管“三道红线”政策的出台，意味着“去杠杆、降负债”成为房企的重要任务之一。“三道红线”是指监管层于2020年针对房地产企业下达的融资新规，即房企剔除预收款后的资产负债率不得大于70%，净负债率不得大于100%，现金短债比不小于1。

《2021中国房地产开发企业综合实力TOP500测评研究报告》显示，在“三道红线”监管下，降杠杆初显成效，前500强房企杠杆率有所降低。在长期偿债能力方面，2020年500强房企资产负债率均值为78.77%，比上年下降0.89个百分点，为2012年以来首次下降；净负债率均值为85.08%，比上年下降11.62个百分点。在短期偿债能力方面，2020年500强房企短期偿债能力略有下降，流动比率均值为1.40，比上年下降0.05；速动比率均值为0.49，与上年持平。

贝壳研究院高级分析师潘浩表示，5月集中供地持续进行，土地成交面积进一步增加，叠加房企为了年内拿到销售回款，预计下一阶段房地产新开工面积将持续增加。

有市场人士担心，集中拿地，加上开发建设进度类似，很可能导致房地产项目集中入市。如果中小房企所竞得地块较差，缺乏对购房者的吸引力，那么它的生存状况会更加艰难。来源：新华网