毕业季临近，租房市场逐渐升温。

前不久，住房和城乡建设部等6部门发布了《关于加强轻资产住房租赁企业监管的意见》（以下简称《意见》），为引导住房租赁企业回归住房租赁服务本源、防范化解金融风险、促进住房租赁市场健康发展提供了指导。

这一新政受到租客、房东与行业机构的高度关注。各方普遍认为，《意见》直接回应了民生关切，不仅加大了对租房者的保护力度，还有利于住房租赁行业规范发展。

对准租房痛点

租购并举，是当前住房制度的重要内容。不过，房地产市场一直存在“重购轻租”的局面。住房租赁市场的短板，影响了租户的获得感，放大了供需的不平衡。

租房的痛点有哪些？

频繁搬家，住得不踏实。河南姑娘赵菲在北京从事传媒工作已经好几年，一直租房住。在她看来，租房过程中的不稳定性是最大的痛点。“经常要搬家。有时候是因为自己工作变动，想换个近一些的住处。多数情况下是房东另有安排，或者房租上涨太多，不得不搬家。搬一次家很累人，也增加了不安定感，让人觉得租来的房子不是家。”赵菲说。

沟通困难，“小摩擦”变成“大问题”。许西是上海一名医药行业工作者，儿子正在读初中。为了缩短孩子从住处到学校的路程，父子俩曾经在某公寓租住了一年时间。许西介绍，从2020年9月开始到退租，房间的网络信号一直是中断的。“当时，我尝试联系客服，客服说这是供应商切换的原因，并承诺会在几天后恢复网络。结果却一拖再拖，直到我租期结束也没恢复。除了断网，约定的保洁服务还不断缩水，从一周一次变成一个月一次。这些事儿不大，但是非常影响居住体验。”许西说。

信息不畅，房东抱怨也不少。“我家有一套闲置的毛坯房想出租。如果交给中介，往往会面临租客轮替带来的空档期和压价问题。如果转包给长租公寓，又会在装修标准、房租价格调整方面出现分歧。”浙江杭州的李先生叹气说，他也尝试过直接寻找合适的租客。然而，个人的信息传播能力终究有限，每次在网上发布的房屋出租信息都石沉大海。

“部分从事转租经营的轻资产住房租赁企业，利用租金支付期限错配建立资金池，控制房源、哄抬租金”“少数住房租赁企业资金链断裂，严重影响住房租赁当事人合法权益”……此次发布的《意见》在开篇就明确了要解决的问题，可谓对准市场痛点。

规范租金收取

贝壳研究院最近发布的《2021新青年居住消费报告》显示，约49.2%的受访者目前正租房居住，租房是青年人解决居住问题的主要选项。其中，经济、方便、便宜是年轻人考虑的主要因素。而工作不稳定导致更换住处、虚假房源信息多、房屋质量差及克扣押金等，是年轻人租房时遇到较多的问题。

如何让租房者“挺直腰杆”，愿意租房、租得安心？《意见》围绕“租金”环节给出了多项具体措施。

制止“高收低出”“长收短付”。《意见》明确住房租赁企业如果单次收取租金超过3个月，或单次收取押金超过1个月，应当将收取的租金、押金纳入监管账户，并通过监管账户向房屋权利人支付租金、向承租人退还押金。

自如首席运营官梁占华表示，《意见》的出台，将直接推动“高收低出”“长收短付”这一行业历史问题的解决，推动行业向高质量发展。租客与房东都将成为规范住房租赁市场的参与者与受益者。

对租赁企业“管资金、管贷款”。贝壳研究院分析师黄卉介绍，为了更好地促进房屋回归居住属性，《意见》明确提出“杜绝租赁企业挪用租客租金来扩张规模”“严禁违规利用杠杆扩张，不得变相开展金融业务，规范租金贷使用，防止企业以租金贷资金形成资金池”等。“这是对过去住房租赁企业粗放式发展的纠偏，同时有效推动轻资产住房租赁企业规范化经营，改善各大城市新市民的居住环境。”黄卉说。

租金变动不能太随意。《意见》强调发挥住房租赁企业，尤其是大中型住房租赁企业在稳定市场租金水平方面的示范作用，对租金上涨过快的住房租赁企业可以采取必要措施。

稳定租金水平的具体措施，各地还在研究中。“租房是我们这些年轻人在大城市工作和生活必经的过程。《意见》的出台，反映出国家非常重视住房租赁行业，正在从顶层设计上推动长租行业健康发展。”北京白领崔梦尧表示，“如果租房很稳定，我愿意考虑长期租房住。”

严格租赁监管

好的政策，不仅是解决难题，还在于为住房租赁市场长期健康发展建制度、立规矩。

今后，住房租赁从业管理将更加严格。《意见》提出，住房租赁企业应当具有专门的经营场所，开展经营前，通过住房租赁管理服务平台向所在城市住房和城乡建设主管部门推送开业信息，由所在城市住房和城乡建设主管部门通过住房租赁管理服务平台向社会公示。

同策研究院资深分析师张吉辉表示，轻资产住房租赁行业，进入门槛低、参与者众多，长期以来缺乏有效的抓手。此次《意见》的出台可谓有的放矢，体现了政府部门整治住房租赁市场乱象的决心。

“此外，租赁服务管理平台信息化的建设使物业、租赁经营企业、承租人情况、资金账户、市场价格等信息公开化、透明化，这有助于解决住房租赁市场信息不对称的问题，落实了责任主体。”张吉辉说。

《意见》还专门提出，城市政府对规范发展住房租赁市场承担主体责任，要建立多部门协同的住房租赁联合监管机制，并将相关部门的监管工作纳入政府绩效考核体系。

新政策不仅受到了租房者的欢迎，还得到了企业的积极回应。

“相信随着国家政策的落实，租房市场会更加规范，我会继续考虑选择靠谱的中介或平台租房。”刚从长春大学毕业、正准备租房的冯美琪说。来源：人民网