推进中国式现代化,必须把农业农村现代化放在更加突出的重要位置,坚持不懈夯实农业农村基础。做好2025年及今后一个时期的“三农”工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和河南工作的重要论述,认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神和省委“四高四争先”重要部署,锚定“愚公移山创新篇、四高四先做示范”目标,加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,深入学习运用“千万工程”经验,推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,以确保粮食安全,确保不发生规模性返贫致贫为底线,以提升乡村产业、建设、治理水平为重点,强化改革科技双轮驱动,扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,促进城乡融合、共同富裕,在乡村全面振兴上走在前、作示范。
一、持续增强粮食等重要农产品供给
(一)提升粮油作物产能。全面落实粮食安全党政同责,稳定粮食播种面积在66万亩以上,确保粮食产量稳定在4.84亿斤以上。进一步扩大粮食单产提升工程实施规模,加大高产高效模式集成推广力度,推进液体肥、水肥精准调控和农作物病虫害绿色防控等农业新技术的推广应用,促进大面积增产。加力落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务。严防“割青毁粮”。多措并举巩固大豆扩种成果,挖掘油菜、花生扩种潜力,有效推动粮油规模种植经营主体产业化、规模化、优质化发展。
(二)推动畜牧业高质量发展。实施畜牧业转型升级行动,持续优化济源伊利优质奶源基地,加快推进河南竹园沟牛业有限公司及济源大峪智慧牧业产业园双万头奶牛场建设项目,建设全省首批智慧奶牛牧场;落实灭菌乳国家标准,支持以3000头以下适度规模奶牛场为主的奶牛养加销一体化发展。积极争取中央蜂业质量提升行动项目,继续推广智慧养蜂技术应用,打造标准化数字中蜂基地,新增智慧蜂群3000个以上。推动肉兔国家现代农业产业园项目建设。持续做好生猪产能监测和调控,着力推动生猪育肥基地改扩建。严格生猪屠宰检疫执法监管,强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。
(三)强化耕地保护和质量提升。严格落实耕地保护党政同责。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题,坚决遏制新增违法占地行为。分类有序做好耕地“非粮化”整改,结合发展实际、作物生长周期等设置必要的过渡期。严格落实耕地总量管控和“以补定占”政策,完善补充耕地质量评价和验收标准。根据基本农作物目录,配合建立耕地种植用途监测体系。高质量推进高标准农田建设,优化建设内容,完善农民全过程参与项目实施机制,强化工程质量全流程监管。分类推进撂荒地复垦利用。
(四)加强农业防灾减灾能力建设。强化气象为农服务,加强灾害风险监测预警预报,用好区域农业社会化服务中心等力量,最大程度减轻灾害损失。建设现代化防洪减灾体系,全面开展病险水库除险加固,加强中小河流治理和大中型灌区建设改造,推进蓄滞洪区关键设施建设和管理机制改革。重点围绕农村“三沟四渠”,开展农村沟渠整治提升行动,推动形成系统完备、循环通畅、排蓄可控的农村沟渠网络体系。加强农田防护林建设。做好农作物病虫害监测预警和统防统治。提升森林防灭火能力。
(五)健全粮食生产支持政策体系。落实小麦最低收购价政策,完善玉米大豆生产者补贴政策,稳定耕地地力保护补贴政策,做好种粮收益补偿。综合施策推动重要农产品价格保持在合理水平,稳定市场供需,保护种粮农民积极性,维护好农民利益。有序做好粮食收购,强化储备粮监管。编制粮食等重要农产品供需平衡表,加强农产品市场信息发布和预期引导。足额配套农业保险保费补贴资金,推动扩大小麦、玉米、大豆完全成本保险和种植收入保险投保面积,兜住农民种粮风险底子。鼓励支持大豆加工产业发展,推动大豆加工转化和饲料日粮替代,加快促进粮食生产向食材供应、食品加工产业转型,提升农产品附加值。
(六)构建多元化食物供给体系。践行大农业观、大食物观,全方位多途径开发食物资源。发展森林食品。推动食用菌产业提质增效。培育发展生物农业,开拓新型食品资源。开展水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”,完成渔业资源增殖放流任务,全年实现水产品产量1.94万吨。配合建立粮食和大食物统计监测体系。强化食品安全和农产品质量安全监管,深化农产品药物残留治理,推进兽用抗菌药减量使用。
(七)健全粮食和食物节约长效机制。扎实推进粮食节约和反食品浪费行动,建立健全激励约束机制。大力提倡健康饮食,加强公共食堂、餐饮机构等用油指导,推广减油减盐减糖和全谷物膳食。推动粮食机收减损、适度加工和科学储存。
二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果
(八)着力提升帮扶成效。落实防止返贫致贫工作责任,持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。稳步提升防止返贫致贫监测帮扶效能,及时将存在返贫致贫风险的农户纳入帮扶范围,确保应帮尽帮、应扶尽扶,坚决守牢“一户不返贫、无人新致贫”底线。因户因人落实针对性帮扶举措,及时推动风险消除。深入开展防止返贫就业攻坚行动,充分发挥乡村公益岗就业保障作用,落实外出务工交通补贴等各项政策,稳定脱贫人口务工规模和收入。按照巩固、升级、盘活、调整原则,分类推进帮扶产业提质增效。深入开展科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶。加强易地搬迁后续扶持。积极开展消费帮扶,推进消费帮扶常态化。
(九)持续完善帮扶机制。统筹开展农村低收入人口及防止返贫致贫对象的识别认定。开展农村低收入群体增收行动,注重激发内生动力,强化对有劳动能力的农村低收入人口的开发式帮扶,加强社会救助兜底保障,建立分层分类帮扶制度。强化机制建设,深入开展“昼访夜谈”工作,充分发挥驻村帮扶作用。
(十)加强帮扶项目资产规范管理。全面清查脱贫攻坚各级财政投入形成资产,建立统一的资产登记管理台账。制定帮扶项目资产管理办法,健全资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管制度,推动经营性资产保值增效、公益性资产持续发挥作用。完善资产分类处置制度,有效盘活低效闲置资产。
三、持续培育壮大乡村富民产业
(十一)发展壮大乡村特色产业。加快推进蔬菜制种、冬凌草、核桃、奶牛、肉兔五大主导产业,稳定发展烟叶、生猪、肉牛羊等传统产业,培育发展设施渔业、蜂业两大新兴产业。持续实施蔬菜种业振兴行动,进一步加大蔬菜制种育苗大棚及水利设施配套项目建设,逐步突破洋葱种业“卡脖子”问题。开展冬凌草绿色高产高效行动,打造一批标准化、规范化种植基地,示范带动冬凌草产业高质量发展。突出“济源冬凌草”国家生态原产地保护品牌,实现冬凌草良种覆盖率达到75%以上,重点在克井、思礼、下冶等镇,倾力打造冬凌草特色产业基地。
(十二)加快推进现代农业转型升级。推动产业链创新链价值链“三链同构”,因地制宜培育奶业、兔业、生猪、饮料、冬凌草、蔬菜种业、核桃、食用菌、农文旅、乡村商贸等10条乡村富民产业链,引导产业链向镇(街道)、村庄、农户延伸。立足区域资源禀赋和产业优势,积极申报现代农业产业园、优势特色产业集群、产业强镇等产业融合发展项目,建立优势互补、协同发展、合作共赢的产业联盟发展模式,加快构建布局合理、特色鲜明、联农带农、集群发展的乡村富民产业格局。
(十三)推动农文旅体康深度融合。坚持因地制宜,按照平原区、浅山丘陵区、深山区分类推进,通过整合部门资源、打造特色农产品消费基地、积极举办乡村体育文化赛事活动、建设特色康养基地等措施,加快产业融合发展。坚持运营前置,强化市场思维,落实美学顾问制度,招引专业运营团队,通过连片运营、品牌打造、数字赋能等创新探索乡村运营新模式。
(十四)抓好农业品牌提升。以蔬菜制种、核桃、冬凌草、高山蔬菜、优质小麦等优势特色农业为重点,加快推进农业生产和农产品两个“三品一标”发展,建设绿色、有机、地理标志和名特优新等优质农产品生产基地。组织开展农业品牌精品培育、绿色优质农产品品牌培育。加强品牌宣传,积极组织示范区知名农业品牌主体参加各类展会,宣传推介济源特色农副产品,提升济源农业品牌知名度和市场占有率。积极引导农民合作社、农户等利用电商平台、直播平台、新媒体推广销售农产品。举办好“济源·2025中国农民丰收节”庆典活动。
(十五)强化农民增收举措。持续盘活乡村闲置资源、唤醒农村沉睡资产,引导农民发展适合家庭经营的产业项目,因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济。加大稳岗就业政策支持力度,统筹高素质农民培育、致富带头人培训、乡村工匠培育等培训资源,高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作,激发农村劳动力技能成才、技能致富,配合打造“豫农技工”特色劳务品牌。推进家政兴农行动。加强大龄农民工就业扶持。依法纠治各类欠薪问题。做足做好“土特产”文章,发展壮大乡村富民产业,支持农户发展特色种养、手工作坊等家庭经营项目,推动农民就近就业增收。实施数字乡村强农惠农富农专项行动。
(十六)完善联农带农机制。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制,将联农带农作为政策倾斜的重要依据。引导企业、农民合作社、家庭农场与农户紧密联合与合作,探索阳光兔业肉兔家庭农场培育及济源整建制中蜂富民等机制模式,通过保底分红、入股参股、服务带动等方式,让农民更多分享产业增值收益。规范和引导农业农村领域社会投资,健全风险防范机制。
四、持续提升乡村建设与城乡融合水平
(十七)统筹城乡规划布局。促进城乡融合发展,发挥各镇国土空间规划的空间统筹和要素保障作用,促进城乡产业发展、基础设施、公共服务一体化。提高村庄规划编制质量和实效,积极引导农民参与,分类有序编制“实用性”和“通则式”村庄规划。不得要求村庄规划编制全覆盖,不得要求村庄规划编制工作进度“齐步走”和成果深度“一刀切”,对不需要编制的可在各镇国土空间规划中明确“通则式村庄规划管理规定”。合理确定村庄建设重点和优先序,开展“和美村、富美村、洁美村”建设。落实好“设计河南·美丽乡村”“千村引领”乡村设计精品工作。在耕地总量不减少、永久基本农田布局稳定的前提下,综合运用增减挂钩和占补平衡政策,以国土空间规划为引领,坚持政府主导、部门协同,鼓励结合实际开展以镇为单位的全域土地综合整治工作。强化乡村风貌管控,分类设计自建住房图册,引导村民选择经过培训的建筑工匠或具备资质的施工单位进行施工,按照设计图册建设住房,推动农房风貌提质增效。
(十八)加强乡村基础设施建设。完善农村供水工程体系,推进城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水规范化,努力推动农村供水市级统管和专业化管护。实施好新一轮农村公路提升行动,完善交通管理和安全防护设施,开展农村公路及桥梁隧道风险隐患排查和整治,持续推动“四好农村路”高质量发展,加快建设连接主要经济节点的产业路、旅游路、资源路。巩固具备条件的镇和建制村通客货车成果,推进农村客货邮融合发展。深化快递进村,加强村级寄递物流综合服务站建设。深化商业体系建设,支持连锁经营,推动冷链配送和即时零售向镇延伸。充分利用国家以旧换新补贴政策,推动汽车、家电等大宗商品下乡,撬动农村消费品以旧换新热潮,完善废旧家电等回收网络。推进农村电网巩固提升工程,推动农村分布式可再生能源开发利用,在有条件的乡村区域建设公共充电设施。持续推进应急广播体系建设工程和智慧广电乡村工程建设。继续实施农村危房改造和农房抗震改造,健全完善农村住房安全动态监测机制和住房安全保障长效机制。
(十九)提升乡村公共服务能力。优化区域教育资源,整合基层学校和教学点,办好必要的乡村小规模学校,提升寄宿制学校办学条件和消防、安全等管理水平。全面加强农村义务教育学生营养改善计划管理,确保食品安全和资金规范使用。以人员、技术、服务、管理、常见病患者“五下沉”为重点推进紧密型医共体建设,提升镇卫生院和村卫生室服务能力,努力实现行政村公有产权卫生室比例达90%以上。加强农村传染病防控和应急处置能力建设,深入开展全民健身和爱国卫生运动。健全居民医保参保长效机制,自2025年起对连续参保满4年和当年零报销的参保居民,可适当提高次年大病保险最高支付限额。根据统一安排逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全市、镇、村三级养老服务网络,开展养老服务体系创新试点,积极发展老年助餐服务,鼓励开展村级互助性养老服务。探索发展农村婴幼儿照护服务。扩大未成年人救助保护机构覆盖面,实施农村留守儿童和困境儿童关爱服务项目。加强残疾人保障和康复救助。
(二十)加强农村生态环境治理。深入打好农业农村污染治理攻坚战,持续推进农村人居环境整治提升,建设美丽乡村。围绕景区村、中心村、乡村旅游开发重点村及主要道路沿线,开展农村路域环境专项整治行动。持续开展农村户厕改造问题摸排与整改工作,巩固农村改厕成果,完善社会化管护和服务体系。因地制宜选择农村生活污水治理模式,推动厕所粪污和生活污水协同治理。实施农村黑臭水体治理项目,对12条农村黑臭水体进行治理。推动农村生活垃圾源头减量、就近就地处理和资源化利用,建立健全长效保洁机制,实现村庄由一时清洁向保持长效清洁管理转变。强化农业面源污染系统治理,加强畜禽粪污资源化利用和水产养殖尾水处理。推进受污染耕地安全利用,加强农用地土壤重金属污染溯源和整治。支持秸秆综合利用,依法依规落实禁烧管控要求。推进生态清洁小流域建设。
(二十一)加快和美乡村先导区建设。根据上级安排,坚持片区化、组团式理念,扎实推进示范区和美乡村建设。聚焦大沟河省级和美乡村先导区建设,高标准编制片区核心带11个村庄国土空间规划,按照省级和美乡村建设标准,充分发挥“一库一单”作用,项目化、清单化推进,通过支撑性、关键节点性项目,推进片区内党建联合、产业联兴、设施联建、规划联批、乡风联治,努力将片区建设成三产融合示范区、农村深化改革先行区和乡村建设示范区。探索发展龙头企业带动、景区带动、生态带动等乡村振兴模式,建设3个市级乡村振兴片区。根据各镇不同资源禀赋和发展基础,因地制宜建设9条镇级乡村振兴示范带。成立村庄联合党总支,积极有效建设5个村庄组团,推进村庄全方位发展。
五、持续提升高效能治理水平
(二十二)加强农村基层党组织建设。深入推进抓党建促乡村振兴,着力深化“五星”支部建设,建好建强农村基层党组织,提升党建引领基层治理效能。持续加强镇(街道)领导班子和干部队伍建设,着力解决部分年轻干部在农村基层“水土不服”问题。深入实施农村发展党员“育苗计划”,严格落实农村发展党员“区统镇选村培”机制。实施村党组织带头人整体优化提升行动,推进村党组织书记后备力量培育,做好村“两委”换届工作,集中整顿软弱涣散村党组织,推动驻村第一书记和工作队担当作为。完善基层监督体系,严格村干部特别是“一肩挑”人员管理监督。进一步完善村务公开和民主议事制度,支持农民群众多渠道参与村级议事协商。持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题,扎实开展对村巡察,落实新时代农村基层干部廉洁履行职责规范。
(二十三)持续整治形式主义为基层减负。严格落实整治形式主义为基层减负各项规定。建立健全镇(街道)履行职责事项清单,根据执行情况的评估反馈,健全动态调整机制。健全从镇(街道)借调工作人员从严管控长效机制。严格控制对基层开展督查检查考核,精简优化涉农考核。清理整合面向基层的政务应用程序,持续深化整治“指尖上的形式主义”。推进农村基层网格化治理“多格合一”。通过“减上补下”等方式推动编制资源向镇(街道)倾斜,加强分类管理、统筹使用。
(二十四)加强文明乡风建设。进一步加强新时代农村精神文明建设,强化思想政治引领,实施文明乡风建设工程,持续运用多种载体和形式,大力宣传涌现的先进典型和先进事迹,教育引导群众学典型、倡文明、树新风,不断提升基层群众思想认识和文明意识。培育时代新风貌,深化“我为群众办实事”等实践活动,推进和睦家庭与和谐邻里建设。加强民族团结进步宣传教育,铸牢中华民族共同体意识。常态化开展宣传教育活动,丰富农村老年人精神文明生活。建立优质文化资源直达基层机制,丰富农村文化服务和产品供给,持续办好“乡村文采会”,积极开展“四季村晚”“我的乡村文化合作社”才艺大赛、“咱村有戏”等活动,丰富群众文化生活。保护传统村落,加强乡村文化遗产保护传承和活化利用,深入实施乡村文物保护工程。启动“留住乡愁”行动,以“一史一馆一数字一环境”为重点,通过编写村志、展示村俗、数字赋能、产业发展等方式,记录乡村历史和文化,留住乡村文化根脉。
(二十五)推进农村移风易俗。实施移风易俗专项行动,完善约束性规范和倡导性标准,引导群众共同抵制铺张浪费、高额彩礼、厚葬薄养、大操大办等陈规陋习。发挥妇联、共青团等组织作用,加强对农村适婚群体的公益性婚恋服务和关心关爱。加大对婚托婚骗等违法行为的打击力度。深化殡葬改革,推进公益性生态安葬设施建设。加强宗祠规范管理。规范农村演出市场,深入整治低俗表演活动。加强农村科普阵地建设,反对封建迷信。
(二十六)维护农村稳定安宁。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化平安乡村建设和法治乡村建设,强化农村矛盾纠纷排查化解,完善信息共享、协同解决机制,营造积极健康的社会氛围。健全农村地区扫黑除恶常态化机制,防范遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延。加强农村宗教事务管理。深入打击整治农村赌博,筑牢农村禁毒防线,严厉打击涉农领域传销、诈骗等经济犯罪。健全农村应急管理组织体系,强化农村道路交通、燃气、消防、自建房等领域安全风险源头管控和排查整治。
六、持续深化农村改革创新
(二十七)完善乡村人才培育和发展机制。推动各类人才向乡村聚集,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡。组织涉农企事业单位到高校开展专场招聘,精准引进乡村急需短缺人才。加强农民技术技能培训,培育遴选一批乡村振兴人才,壮大农村专业人才和实用人才队伍。健全专家人才服务团下沉服务基层机制,持续开展“6+1双百人才联镇助村”行动。以产业需求为导向,优化调整涉农学科专业。提升涉农职业教育水平,鼓励职业学校与农业企业等组建产教联合体。深入实施乡村巾帼追梦人计划和乡村振兴青春建功行动。继续实施大学生乡村医生专项计划。鼓励专业技术人员到基层一线支医支教支农,在职称评聘等方面提供政策支持。
(二十八)健全农村转移人口市民化机制。推动转移支付、新增建设用地指标、基础设施建设投资等与农业转移人口市民化挂钩。充分利用全国公开统一的户籍管理政务服务平台,提高户籍登记和迁移便利度。稳步推进实施“来去自由”落户政策,允许农村籍大学生、退伍军人等以实际居住、就业创业等为条件自愿迁回原籍。推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度,保障进城乡村人口获得与城市户籍人口同等的权益。逐步将稳定就业生活的农业转移人口纳入城市住房保障政策范围。进一步提高农业转移人口义务教育阶段随迁子女在流入地公办学校就读比例。依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,探索建立自愿有偿退出的办法。平稳有序推进“村改居”、小弱村撤并,优化资源配置。
(二十九)稳定和完善农村土地承包关系。坚持“大稳定、小调整”原则,稳妥有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年整村试点,妥善解决延包中的突出矛盾,确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。承包地经营权流转要按照依法、自愿、有偿的原则,不得违背承包农户的意愿,不得损害农民权益,不得改变土地用途,不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。鼓励推动土地流转规范化、制度化,平等保护流转双方的合法权益。鼓励推广使用“土地流转台账信息平台”,加强对农村土地流转合同的规范化、信息化管理。实施济源示范区2025年农业社会化服务项目,提高农业社会化服务质效,增强带动农户能力。
(三十)管好用好农村资源资产。扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证。探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地,不允许退休干部到农村占地建房。深入开展“三规范两促进一提升”行动,制定新一轮农村集体经济消薄三年行动计划,整合各方力量、深挖资源潜力,通过产业发展、资源开发、资产盘活、服务创收等模式推动农村集体经济增收。不对集体收入提硬性目标,严控集体经营风险和债务。加强农村集体“三资”规范管理,持续深化农村集体资金、资产和资源管理专项治理。推进新增耕地规范管理和合理利用。统筹推进林业、供销社等改革。深化集体林权制度改革,优化林木采伐服务。推进供销社综合改革。深化农业水价综合改革和用水权改革,加强取用水管理,持续推进地下水超采治理,推广运行节水灌溉技术。
(三十一)创新乡村振兴投融资机制。优先保障农业农村领域一般公共预算投入,强化绩效管理激励约束。积极争取中央预算内投资、超长期国债、政府专项债券等资金,加大对农业农村领域重大项目建设的支持力度。运用再贷款、再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具,推动金融机构加大对乡村振兴领域资金投放。支持金融机构发行“三农”专项金融债券。鼓励符合条件的企业发行乡村振兴债券。深入推进农村信用体系建设,加强涉农信用信息归集共享。推广畜禽活体、农业设施等抵押融资贷款。坚持农村中小银行支农支小定位,深化农村商业银行改革,稳妥有序推进村镇银行改革重组。健全多层次农业保险体系,持续开展蔬菜制种、烟叶和冬凌草产业三个特色农产品保险。严厉打击农村各类非法金融活动。加强涉农资金项目全过程监管,着力整治骗取套取、截留挪用惠农资金等问题。
(三十二)发展农业新质生产力。实施农业新质生产力先导区培育行动,以承留镇及其周边为带动,创新农业发展模式,加快生物信息、智慧装备等先进技术应用,建设农业新质生产力先导区。深化中原农谷(济源)蔬菜制种基地建设,发挥工程技术研究中心、中国农业科学院蔬菜花卉研究所中部研发中心等农业科研平台作用,加快攻克一批突破性品种和技术。继续推进生物育种产业化,推广奶牛胚胎移植技术,争创全省首家奶牛核心育种场。支持发展智慧农业、智慧奶业,拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景。
(三十三)持续推进农机装备升级。推动农机装备高质量发展,加快种子色选机、比重精选机、无人驾驶轨道饲喂“中央厨房”等智慧农业农机装备引进应用,推进老旧农机报废更新。推动北斗导航等新一代信息技术和农机装备深度融合,加快推广新型智慧农机。落实农机购置与应用补贴政策。
(三十四)加强农业科技推广。配合实施优势特色农业产业科技支撑行动计划,加强新品种、新技术引进推广和科技成果推广应用,推动主导产业提档升级。强化产业技术体系建设,推动重大科技成果转化。聚焦全产业链发展需求,强化技术体系配套和组装集成,促进增产增效。持续深化科技特派员制度,推动科技服务向加工、检测、流通、销售等领域延伸拓展。
示范区上下必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,夯实三级书记抓乡村振兴政治责任,推动学习运用“千万工程”经验走深走实,完善城乡融合发展体制机制,完善强农惠农富农支持制度,健全推进乡村全面振兴长效机制。全面落实“四下基层”制度,走好新时代党的群众路线,集中力量抓好办成一批重点实事,让农民群众可感可及、得到实惠。积极开展实践探索和改革创新,激发乡村全面振兴动力活力,加快农业农村现代化步伐,推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火,为实现建设农业强国、农业强省目标贡献济源力量。