在3月27日举行的济源市第十五届人民代表大会第五次会议第二次全体会议上,市人大常委会主任孔庆贺受市人大常委会委托,向大会报告工作。
2024年工作回顾
一年来,在示范区党工委、市委的正确领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,持续贯彻落实习近平总书记对河南工作的重要论述,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,聚焦中央和省委、示范区党工委、市委重大决策部署,认真依法履职,与时俱进推进人大工作高质量发展。
全年共召开常委会会议8次
听取审议专项工作报告31个
开展联动监督1项、专题调研21次、执法检查5项
对16件规范性文件进行备案审查
依法任免国家机关工作人员53人次
办理代表议案建议148件
顺利完成市十五届人大四次会议确定的各项任务。
1 坚持党的全面领导 牢牢把握人大工作正确政治方向
常委会始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终保持人大工作正确政治方向。
●坚持不懈强化党的理论武装
●精心组织济源人大成立70周年系列庆祝活动
●持续推动党委决策部署落实落地
●深入践行全过程人民民主
2 着力增强监督实效 更好助力经济社会高质量发展
常委会始终围绕示范区党工委、市委决策的要点、政府推进的难点、群众关注的热点、改革发展的堵点,完善监督机制、创新监督方法、提升监督实效,以监督成果彰显人大制度优势。
●聚焦推动高质量发展
●聚焦财政稳健运行
●聚焦保障和改善民生
●聚焦提升城市品质
3 强化法规制度保障 推进建设更高水平法治济源
常委会深入践行习近平法治思想,积极发挥职能作用,以良法促进发展、保障善治、推动振兴,不断夯实现代化济源建设的法治支撑。
●地方立法工作实现突破
●法规体系建设更加完善
●促进依法监察公正司法
4 充分发挥代表作用 切实保证人民当家作主落到实处
常委会始终诚心依靠代表,热心服务代表,丰富人大代表联系群众的内容和形式,把人大工作的“根”深深扎在人民群众之中。
●深化拓展“两个联系”
●着力做到“两个高质量”
●促进提升“两个能力”
5 深化“四个机关”建设 持续提升人大工作质效
常委会坚持以党的建设为统领,以“四个机关”建设为抓手,笃学尚行,凝聚合力,努力建设让党放心、让人民群众满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。
●坚持党建引领
●强化作风建设
●凝聚工作合力
●加强理论研究
2025年工作安排
总体要求:
2025年,市人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在示范区党工委、市委的坚强领导下,紧紧围绕省委“四高四争先”战略部署,锚定示范区党工委、市委“愚公移山创新篇、四高四先做示范”总目标总要求,解放思想强担当,高标一流勇争先,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好,把人大制度优势转化为治理效能。
1 着力在旗帜鲜明讲政治上体现新担当
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,始终坚守人大工作的大方向、大原则、大道理,严格执行请示报告制度,规范有序做好人事任免工作。
2 着力在法治济源建设上实现新提升
夯实履职路径,充实工作力量,建立工作机制,充分发挥好示范区人大工委职能作用。加强重点领域立法,以高质量立法保障高质量发展。加强天坛街道基层立法联系点建设,确保立法各环节都能听到人民的声音。从严抓好规范性文件备案审查,听取审议备案审查工作情况报告,切实维护国家法制统一。
3 着力在服务中心大局上彰显新作为
紧扣全市中心工作和“1+4+N”工作格局,围绕推动高质量发展,围绕扩大高水平开放,围绕创造高品质生活,围绕实施高效能治理,围绕改革发展稳定大局和群众普遍关切,推动各项工作走在前、创新篇、做示范。
4 着力在发挥代表作用上取得新成效
建立全市代表联络总站、产业链人大代表联络站,推进基层立法联系点、代表联络站点、全过程人民民主基层示范点“规范化、制度化、常态化、数字化”建设提档升级。持续深化民生实事项目人大代表票决制工作,全面推进街道居民议事会议制度,鼓励引导基层人大探索基层民主路径。创新开展人大代表作用发挥嵌入基层治理体系工作,以人大之力助推党建引领基层治理效能。着力提高代表议案建议办理质量,认真做好代表依法履职服务保障工作,切实把代表作用发挥体现到济源“四高四先”出彩实践中。
5 着力在加强自身建设上展现新气象
以党的政治建设为统领,全面加强“四个机关”建设,推动人大工作在全省争先进、创一流,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入推进清廉机关建设,做好人大理论研究和新闻舆论宣传工作,深化“智慧人大”建设,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
文字整理:本报记者 史丽娜