编者按：2月18日，中国人大网以《济源：人大监督，让老年人暖胃又暖心》为题，再次推介了济源市人大常委会在响应河南省人大“积极应对人口老龄化 加快发展养老服务”省、市、县三级联动监督中，综合运用多种监督方式助力养老事业高质量发展的经验做法。该文章也被《中国人大》杂志2025年第2期收录。现将原文予以转发。

2024年12月16日中午，暖阳照在人们身上格外舒心。在河南省济源市思礼镇思礼村，刚从幸福大食堂走出的姚翠兰与老姐妹们边唠着家常，边回味着午饭的幸福味道：“在大食堂吃饭，每顿饭只花1块钱，离家又近，儿女们还少操心，真好！”

每天前来思礼村幸福大食堂就餐的75岁以上老人有130余人，只需1元钱，就能按时吃到可口实惠的饭菜。当老人们享受快乐好“食”光时，一旁的济源市人大代表、思礼村党支部书记卢川还在为“老人们冬至吃什么馅的饺子”而做着准备。

老年助餐服务，是生活中的小事，却是群众心中的大事。前些年，卢川在履职调研中听到村里老人反映，平时孩子工作时间紧张，自己行动不便，经常出现“做饭难、无人陪”现象，保证老人按时吃饭成为农村亟待解决的问题。

群众的呼声就是代表行动的方向。思礼镇人大主席团组织省、市、镇人大代表就如何解决老人助餐问题进行专项调研，倾听群众的意见和建议，考察助餐点的规划与设计，集思广益、统筹布局。目前，已先后投资336万元，投入使用5家养老服务中心，为全镇380余名老人提供就餐、娱乐等服务。

河南省人大代表、万洋集团董事长卢一明，是土生土长的思礼人。他将所属企业的部分利润反哺给村养老服务中心，以实际行动支持这项工作。“全心全意为群众服务，是人大代表义不容辞的责任。我们身在基层，更要服务好基层群众。”卢一明表示。

据统计，济源60岁以上老人有15.1万人，占到全市总人口的五分之一。2024年济源再次把发展老年助餐服务纳入全市十件民生实事，这也是养老服务连续4年被列入民生实事项目，既是回应群众关切，也是各级人大代表的心声。如何把这件群众关注的事情办实办好，也成为济源各级人大的一件大事。

借助河南省人大常委会开展省、市、县三级人大“积极应对人口老龄化、加快发展养老服务”联动监督之机，2024年济源市人大常委会把养老服务工作作为监督工作重点，以人大力量推动养老助餐服务，综合运用专题调研、执法检查、听取专项工作报告、专题询问等方式，多次深入基层、深入群众，为养老服务工作“把脉问诊”，积极推动解决老年人的“急难愁盼”问题，切实以高质量人大监督助力济源养老事业高质量发展。

济源市民政局局长陈瑞忠介绍，老年助餐工作作为2024年的省、市民生实事，济源已经建成88个老年助餐点并顺利运营，占任务的126%，提前两个月在全省率先完成省定任务，受到河南省人大常委会的积极肯定。

与此同时，济源市委、市政府以居家养老服务为重点，积极探索普惠养老、老年助餐、医养结合、康养产业等养老服务模式，老有所养正在向“老有优养”迈进。承留镇花石村幸福院是济源市成立较早的养老服务中心，2021年运营以来，不但为全村70岁以上老人提供免费助餐，还提供休闲、娱乐、康养、健身等多项服务。身为省市镇三级人大代表、花石村党支部书记周全喜经过深入细致的走访，因地制宜提出“1+3”养老服务模式（即由村委会一家管理，老人自助服务、党群连心服务、政府支持帮助），通过慈善捐助、社会公益支持、集体经济助力等方式探索出一条农村养老路径，提升基层社会治理效能，让文明乡风浸润和美乡村。

从城市到乡村，由社区到村庄，目前济源的老龄服务全面布局，稳步推进，提质增效。济源示范区党工委、济源市人大常委会相关负责人认为：“发展老年助餐服务是重要民生工程和增进老年人福祉的重要举措。济源坚持高站位系统谋划，群策群力，加快完善市、镇（街道）、村三级养老服务体系，聚焦城市和农村养老需求，不断优化养老服务水平，让老年人生活得更加安心、舒心！”（付卫东）