（上接第二版）启动实施一批聚乙烯、聚丙烯、乙烯焦油等大宗聚合物项目，建设产业链延伸项目基地。力争三大支柱产业产值占比70%以上。
推动五大重点产业提效益、拓增量。纳米材料产业重点依托河南大学中试基地，加快科创成果转化和项目集聚，实施海博瑞扩能、鸿辛橡胶年产10万吨混炼胶等项目。电子信息产业坚持扩大富联科技合作，完成F区、G区标准化厂房建设，巩固提升智能手机机构件产能。食品饮料产业锚定新产品研发下功夫，扩大规模，打造品牌，重点实施沃生生物动物蛋白、济之源无菌冷罐饮料等项目。能源新能源产业围绕氢能、光伏、风电、生物质能等细分领域，重点实施申能风电、“源网荷储”一体化、用户侧储能等项目，力争储能装机容量达到25兆瓦。绿色环保产业立足发展核心技术和知名产品，加快培育一批具有竞争力的环保科技企业。力争五大重点产业产值突破1200亿元。
加快形成新质生产力。大力发展数字经济，提前布局算力中心、数据资产化等产业，启动实施人民数据中原云数据中心、铜牛数据确权和证券化、5G+无人机等项目。超前抓好“双碳”产业，碳捕集产业园建成投用，实施循环经济项目10个以上，总投资120亿元以上。推动氢能产业建链，利用金马氢资源优势，招引氢能产业项目快速落地，建成氢能综合利用示范园，谋划推进新能源重卡产业。发展储能装备制造，打造新型储能电池全产业链示范基地。支持豫光集团向新材料高科技产业集团转型发展，创建世界一流专精特新示范企业。
提升产业链现代化水平。支持企业智改数转、节能提效、降碳减排，实施“三大改造”项目45个，工业技改投资占工业固定资产投资比重40%以上。强化重点行业能耗双控管理和碳排放核查，鼓励企业参与碳排放权市场化交易。培育省级数字领航企业1家、智能工厂（车间）3个，创建省级以上绿色工厂2家、质量标杆企业2家。持续开展“十百千”企业培育提升行动，晋档企业10家以上。持续实施“四个倍增”专项行动，新增“四上”企业150家以上，力争经营主体超过12万户，催生一批新的企业。
（四）突出乡村振兴，在践行“千万工程”上持续发力
推动现代农业强起来。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，粮食播种面积稳定在66万亩以上。突出培育“一粒种、一棵草、一只兔、一头牛、一瓶饮料”农业品牌，深入实施蔬菜种业振兴行动，新建育苗大棚206个，在140个村建设水利应急设施，制种面积达到5.9万亩，年产种子380万公斤，主动融入“中原农谷”，支持绿茵种业建设省种业龙头企业。做大冬凌草产业，建设怀药大健康产业园，打造全省现代中药生产基地，实现全产业链产值7.5亿元以上。大力发展兔业经济，培育阳光自主配套系肉兔品种，扩大兔肉出口贸易。建设竹园沟生态牧场、智慧牧业万头奶牛场，奶产量稳定在11万吨以上。支持济源双汇、济源伊利、中沃实业、优洋饮品等农业龙头企业发展壮大，推动梨林、玉泉农产品深加工产业园做大做强。精心做好“土特产”文章，抓好国家地理标志产品和特色食品品牌化营销。健全农业服务体系，新增市级以上新型农业经营主体28家。
推动全域乡村美起来。开展全省村庄规划连片化、组团式编制试点，打造大沟河乡村振兴示范带，建设并运营好5个区域农业公园、3个特色小镇、20个休闲旅游村庄建设。实施“共享乡村·唤醒老屋”计划，建立美学顾问制度，加强传统村落保护和特色风貌提升，探索乡村建设运营新模式。常态化推进农村环境整治，开展村容村貌“基础薄弱村”集中攻坚。实施全域农村生活污水治理项目，治理率达到65%以上。积极推进蟒河口水库除险加固、西坪水库、大峪河治理、坡耕地整治等项目，推进城乡供水一体化，集中供水率达95%以上。坚持以五星支部创建引领乡村治理，健全完善自治、法治、德治、数治相结合的乡村治理体系。提档升级基础设施和公共服务，让乡村生活更加便利、更加宜居、更加美好。
推动农村农民富起来。紧盯重点人群，落实动态监测和精准帮扶机制，盘活用好帮扶项目资产，实施乡村振兴有效衔接项目31个，守牢不发生规模性返贫底线。深化农村产权制度改革，完成村级集体经济巩固提升三年行动“收官战”，消除经营性收入5万元以下集体经济薄弱村，力争10万元以上村占比70%以上、100万元以上村占比20%以上。培育壮大乡村富民产业，在有条件的镇区、中心村规划建设一批农产品初加工车间、共富工坊和特色手工业基地，促进农民就近就地就业。
（五）突出产城融合，在提升功能品质上持续发力
用产业思维发展重点片区。突出产城融合，启动建设2~3个先行区，形成职工就近上班、村民就地转化、生活配套完善、产业配比合理、产出效益较高、环境优美舒适的发展新模式。提速建设东区，完成东环南延、南环东延工程，加快推进人民医院东院区、农村教师住房、引黄调蓄工程等项目建设，优化城市功能布局和发展空间，高品质打造东部科技新城。规划建设高铁片区，统筹商业、居住、交通、生态等功能，启动实施高铁站房、站前广场、公园道路等配套项目，谋划招引会展中心、总部经济、商业综合体等高端项目，形成城市新地标。加快镇域高质量发展，推动5个办事处加强社区管理、完善市政设施、服务城市发展，11个镇发展特色经济、持续壮大财力、维护基层稳定。
用系统观念推进城市更新。6月底前完成城市体检，9月底前完成城市更新专项规划编制。接续推动9个棚户区、28个老旧小区改造，新开工老旧小区项目35个，完成改造2300户，更新城市道路165公里，建设集中式充电站20个、充电桩400个。实施餐厨和建筑垃圾资源化利用，完成第一污水处理厂提标改造，建设第三污水处理厂和北部化工园区污水处理厂。扎实开展城市生命线安全风险评估，建立城市生命线工程数据库。统筹生态廊道和景观视廊，完成北环路、北海大道等绿化改造，实施滨湖公园等湖体绿化，完成城市综合体公园和10个社区（口袋）公园建设，争创国家生态园林城市，让济源的天际线更开阔、更秀丽。推广多样化改善型住房，启动商品房现房销售试点，有序开展房票试点。
用绣花功夫抓好城市治理。突出交通缓堵保畅，规范管理机动车、电动车、共享单车，集中治理“五小”车辆违法行为，通行效率提升30%以上。抓好公共秩序管控，落实市政设施、园林绿化、环境卫生等定期维护机制，加强私搭乱建、工地围挡、渣土运输、不文明养犬等专项整治，推进中心城区闲置土地清理盘活。用好时空大数据平台，以数字技术赋能城市管理，争创“中国领军智慧城市”。突出城市品牌宣传，打造城市特色文化，塑造城市良好“气质”。大力发展夜经济，建设一批规范有序、特色浓郁、烟火气十足的便民市场，有序引导地摊经济回归、后备箱经济发展。全国文明城市是济源的“金字招牌”，要做实做细各项创建工作，确保通过到届复审。
（六）突出激发活力，在深化改革开放上持续发力
更深层次推进重点改革。实施国有企业改革深化提升行动，强化对国有企业的效益考核、产业发展、风险把控，推进市属投融资公司全面走向市场化、产业化，用3年时间完成产业化转型；深化豫光集团改革，创新体制机制，强化内部管理，激发发展活力；豫光集团、资本运营集团、投资集团要各有1家以上上市后备企业进入“赛道”，力争用3年左右时间完成上市融资。深化财税体制改革，推动市镇两级财权事权匹配。实施“金融活市”战略，打造“3+N”投融资体系，力争贷款余额超过生产总值、增速持续保持全省领先。开展“批而未供、供而未用”土地专项整治，有效利用闲置低效土地6500亩，保障重点项目用地1500亩以上。支持民营企业改革，建立现代企业制度，新增境内外主板上市企业1家以上。深入推进天然气、农业水价等价格改革。完成新一轮地方机构改革。
更实举措推进招商引资。深化“链长制”招商，动态完善产业链图谱和招商地图，加快脚步“走出去”“引进来”，力争每条产业链引进10亿元以上项目1个、亿元以上项目2个。鼓励本土企业深挖潜力、增资扩产，支持企业引进配套项目、裂变再生项目，依托优势资源生成项目、承接项目。发挥开发区“主力军”作用，地企联合谋划项目、招引项目。完善招商引资考核机制，掀起“全员招商”热潮。持续开展重大招商项目评察落地会商，提升项目对接洽谈、落地转化效率，全年引进亿元以上项目100个以上，到位省外资金300亿元以上，实际利用外资3500万美元以上。
更大力度推进载体建设。坚持“一区一策”推进“管委会+公司”运营模式，探索实行“赛马机制”。鼓励各开发区聚焦主导产业，加大引企入区、扩企壮区、扶企强区力度，集聚产业项目，提升综合竞争力，全年新开工、投产项目各50个以上，每个制造业开发区每季度落地1个30亿元以上项目，现代服务业开发区每半年落地1个30亿元以上项目。坚持亩均效益导向，新建标准化厂房12万平方米以上、入驻率80%以上，亩均投资超300万元、税收超18万元。实施数字园区建设工程，打造智能物流园区、智慧供应链。支持开发区推进产城融合发展，盘活各类资源，实施“二次革命”。建立以投资、产值、降耗、降碳等指标为导向的管理考核机制，推动高新技术产业开发区、经济技术开发区主营业务收入突破1000亿元，高新技术产业开发区创建成为国家级开发区，现代服务业开发区主营业务收入突破200亿元。支持市级产业园区协同联动、错位发展。
（七）突出精准服务，在优化营商环境上持续发力
优化政务服务效能。开展“优化营商环境提质增效年”行动，力争营商环境所有指标进入全省先进行列。深化“一件事一次办”“有诉即办”“交房即办证”“惠企政策免申即享”“审批事项免证可办”等重点事项，创新帮办代办服务模式。深化“领导干部进大厅”活动，优化审批流程、精简审批环节、压缩审批时限。实行12345便民热线群众诉求“一号响应、接诉即办”，加强与110等平台高效联动，强化涉企诉求清单化闭环式办理，全面提升热线办理“三率”。
提升行政执法质量。启动“码上监督”登记制，规范压减涉企检查，推行包容审慎监管和柔性执法。健全“互联网+监管”“无接触式监管”“双随机、一公开”和信用监管体系，用好政企沟通平台。开展行政执法突出问题集中整治，解决标准“打架”、多头执法等企业痛点问题。加强政府诚信建设，全力清偿和化解拖欠中小企业账款。严肃查处一批损害企业合法权益的违法行为，坚决曝光一批破坏营商环境的典型案例。
营造尊商重企氛围。建好办好“济商家园”，持续开展“济源企业家日”系列活动。培育和弘扬企业家精神，推出一批敢闯敢干、改革创新的企业家典型。健全完善“市场主体点单、开发区和镇（街道）吹哨、职能部门报到、合力组团服务”机制，扎实推进“万人助万企”，多倾听企业家意见，多帮助企业家解困。加强企业家培训，大力培育新生代企业家队伍。
各位代表！
企业在济投资，投下的是真金白银，倾注的是信任期待，我们一定坚持企业视角、需求导向、问题导向，将优化营商环境进行到底，全程提供“简”上再“减”的政务服务，全面构建“清”上加“亲”的政商关系，全力打造一流营商环境！
（八）突出生态优先，在建设靓丽济源上持续发力
深化污染防治攻坚战。加强矿山、货场、建筑工地扬尘整治，推动非道路移动机械、柴油货车新能源替代，确保空气质量优良率稳步上升。探索实行碳排放双控管理，实施节能降碳改造项目30个以上。探索建立分级分类的地下水环境监测评价体系，完成主要河流及重点湖库入河排污口整治，确保国控、省控断面水质稳定达标。加强危废和一般固废全流程监管，推进“无废城市”建设。保障土壤环境总体安全。
打出生态提质组合拳。落实最严格的水资源管理制度，编制湿地保护规划，强化沁河及黄河支流生态治理，实施小浪底水库库周地质灾害影响处理、河道采砂综合整治。加快生态强省营造林、黄河生态廊道等项目建设，完成全国森林可持续经营试点、太行山石质山区困难地造林试点，实施营造林3.6万亩，落实经营性项目使用林地“占补平衡”。推进森林乡村建设，打造沿黄干流省级森林乡村“示范村”8个。
织密环境保护责任网。强化“三区三线”“三线一单”成果应用，严格项目准入，管控开发强度，规范建设行为。严格落实河（湖）长制、林长制，健全领导干部自然资源资产离任审计制、生态环境损害责任终身追究制。全力抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改，确保所有问题清仓见底。严格环境监管执法，严查环境违法行为，让破坏生态环境者付出应有的代价。
（九）突出成果共享，在发展民生事业上持续发力
拓展公共服务“广度”。推进学前教育普及普惠发展，争取全省首家通过国家评估认定；加快义务教育均衡发展，推动全国义务教育教学改革实验区建设取得明显成效；实施黄河科技学院应用技术学院二期、产教融合园区二期等项目，争取黄河科技学院独设本科院校通过省级验收。健全完善公共卫生体系，推动中医院建设三级医院，选择3个中心镇卫生院打造市域医疗卫生次中心，免费开展“两癌”筛查9000人。建设一批镇（街道）中小型全民健身活动中心，办好河南女篮主场赛事、全省和美乡村篮球赛，擦亮“篮球城市”名片。
提升民生保障“温度”。抓好高校毕业生、外来务工人员、就业困难人员等重点群体就业，新增城镇就业1.44万人；高质量推进“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才1.5万人以上、高技能人才1.1万人以上；发放创业担保贷款1.43亿元，新增返乡创业1500人。加强养老服务体系建设，力争二级以上公立综合性医院设置老年医学科比例80%以上、老年友善医疗机构建设比例85%以上，完成镇（街道）老年助餐服务场所建设。新建户外劳动者爱心驿站20家，基本实现社区全覆盖。持续抓好社保参保扩面，构建共富型大社保体系。实施保障性安居工程，建设富士花园二期三期公租房、切坡建房西部安置区等项目，三庄安置房交付使用，北街项目主体完工。
加大风险防范“力度”。防范化解安全生产风险，启动治本攻坚三年行动，深化“六查一打”和“大排查、大起底、大整治”，持续开展畅通生命通道和电力线路安全专项治理，坚决遏制重特大事故。防范化解自然灾害风险，完善灾害综合监测预警和应急响应联动机制，提升极端天气预报预警和应急处置能力。防范化解医保基金风险，确保安全高效运行。防范化解金融风险，严厉打击非法金融活动，防止不同类别风险转化传导，促进金融与房地产良性循环，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。
提高基层治理“精度”。坚决捍卫国家政治安全，严厉打击邪教、非法宗教以及非政府组织的渗透破坏活动。牢牢掌握意识形态工作主动权，着力防范化解意识形态领域风险隐患。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，践行“四下基层”工作制度，走好“线上+线下”新时代群众路线，有效化解矛盾纠纷。强化社会治安整体防控，常态化开展扫黑除恶斗争，抓好预防未成年人犯罪工作，依法严厉打击群众反映强烈的网络诈骗等违法犯罪活动，建设更高水平的平安济源。开展食品安全放心工程攻坚行动，加强药品安全监管。健全网络综合治理体系，营造清朗网络空间。
同时，大力推进国防动员和后备力量建设，做好兵员征集、国防教育、人民防空工作，加强退役军人服务管理。贯彻党的民族宗教政策，促进民族团结进步、宗教和谐。积极做好老干部工作，为老干部发挥作用创造条件。做好第五次全国经济普查。支持工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、社科联、科协、慈善、红十字会、关工委、老科协、老促会、老龄委等参与社会治理和公共服务。推动外事、侨务、对台、档案、援疆、气象、地震、河务、水文等工作再上新台阶。
各位代表！
我们有幸赶上济源现代化建设的火热实践，有幸在组织提供的平台上为济源人民服务，我们将坚持全心全意为人民服务的宗旨，竭尽全力为济源人民谋利益。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽政府工作，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动党中央决策部署在济源落地生根、开花结果。坚持依法履职，严格遵循法定权限和程序决策，及时向示范区党工委、市委请示汇报重大事项，依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督，高质量办理人大代表建议和政协提案，强化府院联动、府检联动，提高依法行政能力。坚持勤政为民，把抓落实作为政府工作的重中之重，打通“中梗阻”，整治“庸懒散”，提升“实效度”，激发想干能干、敢作敢为的干劲，确保说一件、干一件、成一件。坚持清正廉洁，常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，养成过紧日子的习惯，持续压减非刚性、非重点、非急需支出，确保把有限财力用在关键处、花在刀刃上。
各位代表！
道固远，笃行可至；事虽巨，坚为必成！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在示范区党工委、市委的坚强领导下，埋头苦干、担当实干、务实重干，为奋力建设创新型高品质现代化示范区、全面建设社会主义现代化济源而努力奋斗！