本报讯（记者 侯琪琳 通讯员 党盼盼）11月22日，记者从示范区政务服务和大数据管理局获悉，为进一步规范审批服务流程，提高行政审批效率，持续优化营商环境，示范区全面实行特殊环节清单化管理。

特殊环节是指在行政审批实施过程中涉及的需依法进行的听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审等特殊程序。特殊环节的办结时限经常会受到各种客观因素影响，因此行政许可法第四十五条规定，办理特殊环节所需时间通常不计入承诺时限。

据了解，今年9月份，示范区政务服务和大数据管理局组织各行政审批部门，对具有特殊环节的行政审批事项进行了全面梳理。凡是没有法律、法规依据的行政审批特殊环节一律取消。该局对清理后保留的特殊环节实行清单化管理，明确特殊环节的办结时限，并形成《济源市政务服务事项特殊环节清单》。同时，该局逐项规范特殊环节的办理依据，进一步压缩特殊环节办理时限，在审批系统增加特殊环节办件暂停功能，在受理告知单上明确审批所需的特殊环节和办理时限，形成“承诺时限+特殊环节时限”的限时办结制度，有效提升行政审批服务效能，不断激发市场主体活力，持续优化营商环境。

记者采访了解到，此次公布的《济源市政务服务事项特殊环节清单》共涉及20家单位474个政务服务事项，包括审批部门名称、事项名称、事项类型、事项承诺办理时限、特殊环节名称、特殊环节设定依据、特殊环节办理时限、总承诺办理时限等内容。

下一步，示范区政务服务和大数据管理局将对特殊环节清单实行动态管理，进一步压缩特殊环节办理时限，按需增加、取消、调整特殊环节清单，规范行政审批服务流程，不断提升人民群众的获得感、幸福感。