好规定关键看落实。期待铁路运输企业能将新规严格落实到位,在每一次改变中更加贴近民意民生,每一个举措都让老百姓感到新意和惊喜
日前,交通运输部公布《铁路旅客运输规程》,引起关注。
据悉,原“客规”是原铁道部规范性文件,诞生于政企合一的管理体制下,随着铁路政企分离改革持续深入推进,原“客规”的部分内容已经与改革新要求不匹配,与铁路旅客运输实际不相符,还有不少内容滞后、缺失,需要调整或者补充。修订完善“客规”并上升为部门规章,是势之必然。
从修订内容看,其中比较引人注目的是,随着铁路管理体制、运行机制和市场定位发生深刻变化,出现了一些新的管理问题、经济问题和社会问题等,新规充分照顾到了这些现实情况,给出了一系列具有针对性的回应。
如儿童票问题。长期以来,铁路儿童票一直采用身高标准,在儿童信息不够健全的年代,这是一种更加简单快捷的证明方式。但随着经济社会的发展,儿童身高超高的情况愈发常见,出现了“长得快的孩子更吃亏”的现象。新规明确区分车票实名制和非实名制的情形,规定分别按照年龄和身高销售儿童票,扩大了儿童受益的范围,是一项实实在在的惠民之举,同时也是具有标志性的探索,对景区、游乐场、博物馆等其他公共场合也具有一定示范作用。
再比如霸座问题。近年来,霸座频频出现,但原“客规”仅仅表示乘客“依据车票票面记载的内容乘车”,因此该问题容易被泛化为一般的道德议题,铁路运输企业相关人员多以劝诫为主,霸座者在极少情况下才会面临治安处罚等法律后果。2021年1月1日起实施的《民法典》明确规定:旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。新规明确发现霸座之后“应当及时报告公安机关”,进一步夯实了乘客的权益基础,也对霸座者释放出了警示信号。
还有就是关注重点和特殊群体权益。新规针对学生、残疾军人、伤残人民警察、国家综合性消防救援队伍残疾人员等群体实行优惠(待)票,体现出了强烈的公共责任;明确视力残疾旅客可以携带导盲犬进站乘车,既是对残疾人保障法等上位法的具体落实,也是对特殊群体给予社会人文关怀的一种体现;规定应当为老幼病残孕旅客提供优先购票、优先乘车等服务,为老年人和其他需要帮助的旅客提供必要的人工服务,增添了更多“以人为本”的底色。
好规定关键看落实。期待铁路运输企业能将新规严格落实到位,在每一次改变中更加贴近民意民生,每一个举措都让老百姓感到新意和惊喜。