收入乃民生之源。提高城乡居民收入水平,是广大人民群众的热切期盼,也是济源建设创新型高品质现代化示范区的必然要求。
省委书记楼阳生在济源调研时强调,要在城乡统筹共同富裕上作示范。坚持全域统筹、城乡联动、一体发展,加快推进以人为核心的新型城镇化,为推动共同富裕积累经验。
作为国家产城融合示范区,如何破解城乡发展“二元结构”桎梏?如何提高城乡居民收入水平?近年,济源深化改革,不断畅通资金、人才等要素合理流动渠道,建立长短结合、标本兼治的体制机制,推进公共服务均等化,构建城乡一体化新格局,充分确保城乡居民收入大幅增长、居民收入差距逐步缩小、收入分配格局更加优化。
经济高质量发展夯实居民增收基础
“以前过完春节就要赶火车到杭州去打工,孩子只能丢给母亲管。现在,全家搬到城里住,我通过参加技能培训,搞了个小门面,收入比外出打工多了,老人小孩也得到照顾了。”说起打工与创业的经历,在同心街经营面馆的老板廖天兵满脸笑容。
就业是民生之本。一年来,济源多渠道援企稳岗、扩大就业,完成技能培训7.3万人次,新增持证5100人,发放促就业资金1.13亿元、创业担保贷款1.66亿元。截至目前,城镇新增就业15686人,农村劳动力转移就业5700人,失业人员再就业5699人。
大河有水小河满。促进居民增收,最根本、最关键的就是要把经济总量这块“蛋糕”做大。只有不断推动经济更好更快发展,才能为居民增收提供有力保障。
2021年,济源实现“十四五”良好开局。生产总值完成762.2亿元、增长6.1%,一般公共预算收入完成59.1亿元、增长2.1%,规模以上工业增加值增长7%,全社会固定资产投资增长10%,城镇居民人均可支配收入达39518元、增长7.4%,农村居民人均可支配收入达23294元、增长8.6%。高质量发展考核居全省第2位。
进入“十四五”,济源经济发展同样势头强劲。2021年,人均GDP更是突破10万元,城镇化率达到68.17%,城乡一体化实现程度达到80%,农业现代化程度达到82%,城乡居民人均收入差距缩小到1.7∶1。
随着融入郑州“1+8”都市圈,济源将找准自身定位,建设创新引领跨越发展的产城融合示范区,建设城乡一体发展的共同富裕先行区。
乡村振兴示范引领促进农民增收
务农重本,国之大纲。
如何让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为受追捧的职业?
济源给出“正解”:致力推动乡村振兴示范引领,不断挖掘农业农村中的活力和潜力,切实提高农民收入。
2015年,“80后”冯卫峰在五龙口镇任寨村流转了1800亩土地,开办了丰园家庭农场。除了种植1200亩玉米和500亩大豆,冯卫峰还腾出100亩地种上了阳光玫瑰葡萄。2022年,他种植的阳光玫瑰葡萄喜获丰收,产量高达15万斤,给冯卫峰带来了近130万元的收入。
大峪镇三岔河村脱贫户燕召武也有这样的幸福感。几年前,燕召武家是贫困户。现在,他家里除了种植小麦、玉米,发展苹果产业等,还养了70多头母猪,年收入突破10万元。
有事做、有钱赚、有奔头。数据显示,2022年上半年,示范区实现农林牧渔业总产值17.8亿元,同比增长3.8%;第一产业实现增加值9.7亿元,同比增长3.5%。
国家统计局济源调查队的一组数据更具说服力:2021年,济源农村居民人均可支配收入同比增长8.6%,高于城镇居民1.2个百分点。“土里刨金”,不但让城乡居民收入差距不断缩小,还实现了农村居民收入增长率反超城镇居民收入增长率。
近年,济源坚持稳中求进工作总基调,深入实施推进农业供给侧结构性改革,大力实施乡村振兴战略,出台一系列惠民政策,扎实推进产业扶贫,以经济高质量发展带动了农村居民收入水平不断提升。这也是农村居民收入快速增加的主要因素。
政策好、产业兴、收入攀升、前景美好,当下济源的农业农村正如此。如何进一步夯实农业产业发展基础,挖掘农业内部增收潜力,激发农村发展活力,助力农民增收致富,济源正在积极探索、砥砺前行。
统筹协调推进有效提高居民收入
提高收入是改善民生的关键,是民生幸福的基础,是让幸福生活能够看得见摸得着的一道“必答题”
近年,济源交出了令人满意的答卷。
——统筹全域、一体推进。建成区面积拓展到57平方公里,常住人口城镇化率提高8.57个百分点,达到68.17%。
——持续加大民生保障力度。“十三五”以来,民生支出58亿元,占一般公共预算支出的71.1%。
——企业职工养老保险、失业保险、工伤保险、居民养老保险参保人数持续提升,困难群众全部参保,累计发放三项待遇20.66亿元。落实医药集中带量采购,降低药品和医用耗材费用8000余万元。
——率先在全省实施劳动力全员免费技能培训,城镇新增就业8.37万人,城乡居民人均可支配收入分别提高40%、49.8%。
——乡村振兴全面实施。实施美丽乡村项目56个,建设美丽乡村精品村20个,“高颜值”乡村不断刷新。加快壮大农村集体经济,经营性收入10万元以上村311个、100万元以上村占比12.6%。
年初召开的示范区党工委四次全会、市委十三届二次全会暨示范区党工委经济工作会议,确立了2022年经济社会发展主要目标:生产总值增长7.5%,一般公共预算收入增长7%,规模以上工业增加值增长8.1%,固定资产投资增长13%,社会消费品零售总额增长9%,常住人口城镇化率达到69.4%,居民人均可支配收入高于经济增速。
未来五年:要建设实力强的现代化济源。生产总值年均增长8%以上,经济总量在突破1000亿元基础上再上新台阶,提前实现一般公共预算收入突破100亿元。建设百姓富的现代化济源。城乡居民收入差距持续缩小、分配结构明显改善,中等收入群体比例超过40%,在城乡统筹共同富裕上作示范。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”济源始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在统筹思维、协调推进,有效提高居民收入的道路上不断实践摸索着。