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环境美不美，生态好不好，事关人民福祉和永续发展。2017年以来，市人大常委会连续开展大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固体废物污染防治法、水土保持法等多部生态环保领域重要法律的执法检查，先后作出关于太行山沿线生态环境修复、加强散煤污染治理的决定，用法治力量助推生态改善。同时，建立健全每年听取审议市政府年度环保报告机制，听取审议国土资源保护及太行山沿线生态环境修复报告，支持市人民检察院围绕环境资源保护开展公益诉讼立案监督，在推动全市打赢蓝天碧水净土保卫战中彰显人大作为。

管好“钱袋子” 算好“明白账”

财政的钱该怎么花？如何代表人民管好“钱袋子”，看好国有资产“家底”？济源市人大常委会秉持人大财政预算监督工作的法律性、科学性、准确性、及时性，落实全口径、全覆盖、全过程的预算联网监督体系，推动人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，强化政府财政监督，监督审计查出问题清单整改落实情况，切实增强监督工作实效，成为济源人大追求监督效果新的“发力点”。

2017年以来，济源市人大常委会建立预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制，依法听取审查并批准预决算、预算调整报告，重点审查重大财政政策和重大项目资金落实、专项资金安排、新增债务资金安排使用，强化对民生实事、重点项目、扶贫专项等重要资金使用的专题监督，做到年初预算编制、年中预算执行、年终决算的全过程监督。2019年，建设运行济源市人大预算联网监督系统，实现了从静态时点监督到动态实时监督的跨越，让政府“钱袋子”更加阳光透明。同时，深入落实政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度，定期听取审议国有资产管理情况综合报告及专项报告，推动政府及有关部门向全市人民报上国有资产“明白账”，盘活存量资产，实现国有资产管理监督常态化。

创新方式方法 增强监督实效

创新人大监督工作方式，既是适应新时代要求，也是进一步树立人大监督权威、增强人大监督实效的必要功课。

针对司法体制改革新情况、新格局，市人大常委会不断探索司法监督新途径、新模式。出台并修订监督司法工作办法，创新出台人大代表旁听庭审暂行办法，健全人大代表常态化参与两院司法审判及执行活动机制，建立省内首家诉讼案件监督平台，成立法律专家咨询组，听取审议市法检两院关于深化司法改革、加强审判工作、开展公益诉讼检察、控告申诉检察等报告，先后两次作出支持人民法院加强执行工作的决定，有力促进了两院司法水平的提高和司法公正。开展执法监督，修订规范性文件备案审查工作报告，建成市镇两级人大备案审查信息平台，对111件规范性文件和13项中心城区控制性详规进行备案审查，推进依法行政。

5年来，市十四届人大常委会以求真务实的作风，不断创新和丰富监督方式方法。比如：完善监督调研和前期工作流程，通过组织专题座谈、开展问卷调查等多种形式，广泛收集常委会组成人员、人大代表和社会各方面对监督议题的意见建议，送政府研究并在报告中作出回应，推动实现民有所呼、我有所应。注重综合运用执法检查、专题询问、听取和审议专项报告、议案建议督办等多种监督形式，打出监督“组合拳”，在执法检查中创新引入第三方评估，将执法检查问题清单移交政府相关部门限期整改，既坚持于法有据，又坚持问题导向，不断增强监督刚性和实效。综合运用“监督+决定”的形式，既进行监督制约，又体现理解支持。一系列监督方式创新，不仅推动人大工作往深里走、往心里走、往实里走，而且成为推动解决经济社会发展热点难点问题的强大动力，体现了围绕中心服务大局中的人大担当。（裴沙沙）