人生百年，立于幼学。学前教育关系亿万儿童健康成长，关系千家万户幸福和谐，关系国家发展和民族未来。

近年来，示范区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实中央和省委关于学前教育深化改革规范发展的决策部署，认真践行为党育人、为国育才崇高使命，以构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，不断满足人民群众“幼有所育”的美好期盼为重大任务，在全省率先实施“学前三年行动计划”,济源幼儿园普惠性覆盖率达到81.57%，学前三年毛入园率达到97%，学前教育事业取得极大发展。

狠抓经费保障 扩大学前教育资源

发展学前教育事业，硬件设施建设是基础，需加大投入。

示范区坚持把“幼有所育、幼有优育”作为民生大事来抓，明确幼儿园建设“市、镇两级财政分担”投入机制，以公办园为主，持续加大建设力度，扩大公办学前教育资源供给，学前教育经费投入机制不断完善。

济源市愚公路幼儿园就是示范区加大学前教育经费投入的鲜明案例。

走进济源市愚公路幼儿园，宽阔的室外活动场地、现代化的多功能教室，齐全的幼儿活动器材，高规格的安防系统和新风系统，轻松舒适的园内环境，为孩子生活、游戏、学习提供了充足的硬件、环境保障，让每一个孩子快乐生活、健康成长。

示范区投入建设的还包括北海实验幼儿园、三湖嘉园、富士花园、天坛路幼儿园西苑等14个公办学前教育项目，增加公办学位2340个。今年将新建北海街道第一幼儿园、改扩建市实验幼儿园、重建市第一幼儿园，扩大公办学前教育资源供给。

截至目前，全市公办幼儿园79所，公办学位15557个；全市普惠性幼儿园在园幼儿覆盖率达到81.57%，学前三年毛入园率达到97%，济源学前教育的各项指标位居全省前列。

一大批公办幼儿园的建设投用极大缓解了周边适龄幼儿“入园远”“入园难问题。围绕破解“入园贵”问题，示范区着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，实现学前教育“上得起”。

按照“以事定费”的原则，示范区及时完善调整公办幼儿园收费标准和延时托管费标准。调整后，省级示范幼儿园收费标准为每生每月370元，市级示范幼儿园收费标准为每生每月325元，其他幼儿园标准为不高于每生每月300元；延时托管费不高于每生每月80元，为幼儿园办学提供充足经费保障。

“现在孩子在私立普惠幼儿园上学的费用和公办幼儿园的费用差不多，班上孩子人数也合理，作为家长，我们很省心。”市民李女士说。

此外，示范区还充分发挥专项资金作用，安排专项资金800万元对普惠性民办幼儿园进行生均200元奖补；安排150万元对部分民办幼儿园缴纳社会保险情况进行奖补；同时对符合条件的幼儿进行资助，累计资金500余万元，有力推动了幼儿园持续健康发展。

狠抓规范管理 提升学前教育水平

学前教育，关乎孩子健康成长，规范化建设尤为重要。

示范区坚持“依法治教、依法办园”，学前教育科学化、专业化、规范化水平不断提高。

示范区严格幼儿园准入和年审制，实行办园筹设、名称预先核准制度，按照“先证后照”要求，2021年为符合办园条件和标准的29所民办幼儿园进行办（换）证，将年检基本合格与不合格的21所民办幼儿园及时向社会公布，并下达整改通知书，限期整改到位。

“目前，按照相关规定，我市有30多所幼儿园名称不规范，我们已经对其下达整改通知书，要求限期整改到位。”示范区教体局幼教中心负责人向记者介绍。

示范区坚持“以评估促提高，以评估促发展”理念，扎实开展星级评定、信用等级评定、示范园创建活动，推动幼儿园规范化管理、优质化发展。目前，济源共有省级示范幼儿园7所，市级示范幼儿园36所，三星级以上幼儿园77所。

示范区教育部门还不断强化幼儿园办园行为督导评估，按照全市幼儿园基本信息台账，采取“日常管理”和“随机抽查”相结合的方式，聚焦办园条件、教师配备、安全防护、卫生保健、营养膳食、保育教育、收费及经费使用等方面，加强监督指导，发现违规行为及时告知，并限期整改。对提前教授小学课程内容、教育方式“小学化”、教学环境“小学化”、小学非零起点教学等违规办学行为进行专项治理，坚决查处幼儿园教育“抢跑”行为，建立督导问责长效机制，有效促进了学前教育事业发展。

“按照国务院要求，每5年要对全域范围内的幼儿园进行一次全面督导评估，本轮督导评估从2018年开始，督导评估完成后，相关情况将上报到河南省教育督导委员会办公室。”示范区教育督导室负责人说。

5月20日，河南省第十一个学前教育宣传月以网络形式正式启动，本次宣传月主题为“幼小衔接，我们在行动”。示范区教体局广泛宣传解读国家相关政策，深入落实学前教育思路和举措，科学推动幼小衔接工作健康规范发展。

狠抓质量提升 提升科学保教能力

学前教育是孩子的“人生第一课”，帮助他们扣好人生第一粒扣子，让他们健康成长，责任重大，使命光荣。

示范区深入开展学前教育质量提升工程，以济源市实验幼儿园、天坛路幼儿园、济源市第一幼儿园、愚公路幼儿园等直属园为龙头，通过名校+民校、强校+弱校、送课下乡等多种形式，开展结对帮扶，以强带弱，以公带私，促进学前教育共同发展。

作为济源最早的省示范幼儿园，济源市实验幼儿园着力做好省市级携手结对帮扶工作，积极承担关爱留守儿童项目，落实精神文明扶贫工作，在管理上做引领，在教学上做示范，带动济源30余所薄弱幼儿园共同进步。

济源市天坛路幼儿园与11所山区幼儿园结成教育教研协作园，积极组织教学观摩、送教送培、交流研讨等活动，促进了山区幼教的综合发展……

示范区教体局正积极探索组建幼教联盟，建立“1+N”发展共同体，在镇域范围内，突出以强带弱、抱团发展，以中心园为龙头，引领带动辖区内所有公办园发展，缓解“择园热”；在市域范围内，突出以城带镇、城乡一体，省、市级示范幼儿园与农村幼儿园结成对子，推进联盟发展，带动农村幼儿园的园舍设备、园务管理、教师队伍建设上台阶。

幼儿教师是幼儿步入社会的第一任老师，幼儿教师的素质直接影响着幼儿未来的成长。

示范区坚持“国培、省培、市培、园培”有机结合原则，大力实施“幼儿教师培训工程”“培训强基工程”“教研引领工程”，着力加强幼儿教师队伍建设，着力提升幼儿教师综合素养。

李丽红是济源市实验幼儿园的老师，也是中原名师培育对象、河南省名师、河南省学术技术带头人。她多次参加教体局组织的专业培训，从一名普通教师成长为培训讲师，到组建工作室引领全市幼儿教师专业成长……她是教体局幼儿教师专业成长工程的受益者。“在培训中学习，在学习中提升，在提升中成长，幼儿教师专业成长工程，让我收获了满满的成就感。我将努力工作，不断提升自己，为济源学前教育的发展贡献自己的力量。”李丽红说。

数据显示，近3年，示范区教育部门累计完成幼儿教师、园长、保育员培训10000余人次。认真落实“持证上岗”要求，引导幼儿园园长、教师、保育员在职学习、培训提高，全市幼儿园园长持证上岗率超过80%。

学前教育质量提升，科学教研是关键。示范区教体局注重发挥教学研究的引领作用，组建“531”教研网络，依托省、市级示范幼儿园构建健康、语言、社会、科学和艺术“5”大领域教研组，东区、西区、中区“3”大教研片区和“1”个全市中心教研组，通过每月一次领域教研和中心教研，每年1次片区观摩活动，为教师专业成长搭建平台。定期组织优质课、优秀活动案例和优秀论文评选活动，以活动促发展、促提升，为幼儿园保教质量的提升提供有力支撑。

济水街道中心幼儿园深入开展微型课评比活动、班级区域创设评比、优质课比赛、文案展评、《纲要》考试、讲故事大赛等，不断提升教师教学水平和综合素养。玉泉街道中心幼儿园通过“集体教研”“推门听课”“青蓝结对”“量化考核”等多种形式实施教师素养提升工程，着力打造一批专业扎实、独具匠心的师资队伍，为教育教学打下坚实的基础……

奋进新时代，迈步新征程。从党的十八大报告提出“办好学前教育”“大力促进教育公平”，到党的十九大报告提出“办好学前教育、特殊教育和网络教育”“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”，示范区学前教育事业在“公平普惠”的道路上阔步前进，稳步迈向“幼有所育”“幼有优育”的目标。