慎玉杰

济水一中在探索集团化办学的过程中，深入贯彻落实党的教育方针，积极探索名校+弱校“紧密型”集团化办学路径，形成“文化统一、评价统筹、分部管理、同频共振”的集团化办学16字管理策略和“一体两翼，三线齐飞”集团化办学模式，通过跨区办学，将弱校变强校的集团化发展实践，在促进义务教育优质均衡发展方面发挥了引领示范作用。

一体两翼，三线齐飞。2016年，市教育局将一所面临倒闭的学校交由济水一中管理，成立济水一中玉泉校区和教育集团，初步形成了一个集团、两个校区的发展格局。作为全市第一个初中教育集团，学校积极借鉴集团化办学经验，探索集团总校负责制下的人、财、物统筹管理的紧密型集团化办学模式，实行一套班子、一体化管理、集体研训、资源共享、统一考评，充分发挥集团老校区的文化和资源优势，推进两个校区、三个年级一体化管理，资源共建共享，文化共同发展，打造“一体两翼，三线齐飞”的发展模式。

一体，即围绕一个集团建设优质教育发展共同体，发挥优质教育品牌的辐射作用。两翼，即以名校+弱校的方式，通过以强带弱，共建共享，加强两个校区的融合提升发展。

三线齐飞：一是统筹两个校区七、八、九三个年级学部的质量发展，既立足年级特点，创造特色，充分发挥三个年级学部的主动性和创造性，推动年级整体滚动发展，又通过加强顶层设计，统筹初中三年教育教学，实施一体化质量管理，打通学科、级段管理壁垒，实现三个级段合理衔接，“三线”比翼齐飞。二是学校教育、家庭教育和社会教育，三位一体，协调融合系统发展，通过集团领导和家长委员会顶层设计和一体化实施，推动校区间家庭、学校和社区(社会)教育资源统一整合，有效接轨，形成合力。

文化统一，评价统筹。“文化统一”是两个校区从管理理念到管理机制完全统一，教研文化和教研机制完全统一，德育教育与德育活动完全统一，教师调配与学生安排完全统一，课程安排与教学进度完全统一等。学校整合近40年办学经验，建立了一整套较为完善的办学思想体系，建立统一的集团核心文化，每学期进行文化培训，帮助全体师生形成集体意识和文化自觉。统一规划两个校区文化版面、主题文化墙、社团文化活动室，统一创设三环自主、三自管理、三力育人的“三三三”自主教育文化，共同构建3+X课程文化，推行全员育人导师制和“纠查督评”一体的全方位、立体化学生管理文化，创新“一天一考核，一日一反思，一周一等级，周初即归零”的学生综合素质测评文化。文化成为一体化管理的标配，营造了评价统筹、激活“细胞”的管理氛围。

分部管理，同频共振。“分部管理”主要指的是教师的师德师风考核和学生的综合素质评价、班级的日常管理评价等分部进行。在集团一体化、扁平化管理体系下，两个校区三个年级各设3个学部，学部实行主任负责制，由学部主任、一名集团领导、一名校区中层干部组成“学部管理三人团”，实行共同管理。每周召开一次集团行政会和部门工作会，学部会由学部主任主持，集团领导参加督导，对一周工作做总结、反思和评价，同时统筹安排下周工作。集团每周出德育、教学、行政三期工作简报，印发给各年级学部，总结亮点，反馈问题，各学部相互借鉴学习，进一步打通各部管理渠道。

“同频共振”是分部管理的标准，也是目标。为此，两个校区教育教学活动做到“四个统一”，即方案统一、时间统一，人员调配统一，活动过程结果评价考核统一。集团在顶层设计时，加强了制度建设和质量管理体系建设。一是规范学校一体化制度建设。每年组织一次集团教职工代表大会，每两年对现行制度进行一次修订完善。二是夯实集团一体化质量管理。注重持久抓好各类方案的一体化设计。以综合素质评价方案为例，不分校区，每个教室的后面都张贴有《学生综合素质评价一览表》和作业公示栏，“一天一考核、一日一反思、一周一等级、周初即归零”的16字评价机制，人人耳熟能详。“小组捆绑评价”“师生捆绑评价”和学生综合素质评价三表合一，给全校学生营造了“不好意思不好好学习、不好意思不好好做人”的氛围。将考核结果记入学生成长档案，与全校学生的综合素质标兵评选、入团选拔、升学考试直接挂钩，每学期的集团优秀导师评选名额也从此表中直接产生。2020年，集团校长慎玉杰撰写的关于综合素质评价的经验被《人民教育》刊发，成为诸多兄弟学校学习借鉴的集团化一体化学生评价管理经验。

再如中考命题走向分析和学科课程建设系列主题教研，整合了不同校区碎片化、单一化的大阅读、集体备课和常规教研活动，构建了贯穿每年春学段和冬学段两个学期的大阅读、大备课、大教研体系，学部学科组、备课组根据学校方案，组织全员参与，通过“对标分析”“项目研究”“独立研习”“走向分析”“组间合作”“分享研判”“成果发布”，通排学部教研时间，集团和各部领导、学科组全体成员全程参与，实现了学科融合，学部共享，同频共振。

在集团教育品牌辐射、带动下，近年来，有近百所兄弟学校前来观摩学习。集团通过送人、送教、送课、送研以及结对帮扶、项目建设、脱贫攻坚、选送优秀干部主持工作等方式，带动越来越多的薄弱学校实现了优质均衡发展。