第02版:综合

登高望远天地阔——济源持续扩大对外开放综述

记者 武迪

唯改革者进,唯创新者强。

济源的发展离不开世界,世界的繁荣亦需要济源。今年以来,面对严峻复杂的国际形势,济源勇立对外开放潮头,以开放促改革、以开放促发展,以亮眼的表现成为各方关注焦点。

日前,记者从全省商务工作年中电视电话会上了解到,济源作为全省外贸工作先进典型,在会上作了典型发言。1月至7月,济源货物贸易进出口总值完成235.9亿元,同比增长156.8%,占省定目标的97.9%,居全省第二,增幅居全省第一;实际利用外资14889万美元,同比增长2.9%……

在贸易争端叠加疫情冲击的大环境下,在新形势、新发展的背景下,顺势而上的济源对外开放工作如何跑出“加速度”?

危机中的跨越、困难中的突破,方显真功。成绩的背后,是济源大力实施开放带动战略,不断优化外贸结构,强力推动转型升级,加快创新平台建设等一系列“硬核”举措,是济源积极融入“一带一路”发展,加快建设开放合作高地,全力做好开放命题的努力与收获。

开放的脚步越来越稳健,开放的大路越来越宽阔,在高质量发展的征程中,一幅风生水起、蹄疾步稳的对外开放新画卷在玉川大地跃然呈现。

构建开放大格局,积蓄发展新动能

“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”党的十九大向全世界庄严宣示,中国将发展更高层次的开放型经济,推动形成全面开放新格局。

开放是当代中国的鲜明标识,也是济源的崭新气象。作为内陆城市,济源不靠海、不沿边,对外开放发展基础薄、总量小。如何促进济源开放崛起,构建全方位、多层次、宽领域的全面开放大格局?

深化顶层设计,明确发展新路径。示范区党工委、管委会坚持把开放招商作为经济工作的“一号工程”,精心部署、统筹谋划,研究制定《关于加快高水平开放促进高质量发展实施方案》《关于印发济源高质量发展正向激励实施意见的通知》《关于加强新形势下招商引资工作的意见》《促进外贸稳定增长三年行动计划》等,在顶层设计上明确了以精准招商为核心,以拓宽领域为动能,以深化外贸发展为支撑,增强政府推动、企业主动、部门联动、社会齐动“四个动力”,不断完善内外融通的开放新格局。

突出招大引强,为经济发展注入源头活水。济源招大引强实现了有效突破,主要领导亲自带队与南京中晟建机、上海联影集团、美国缔科等龙头企业进行“点对点”精准对接;与北京工美集团、京东集团签署了战略合作备忘录;组织参加首届消博会、第五届全球跨境电商大会、第十二届中博会、全省“三个一批”等重大经贸活动,成功举办网络视频招商活动、纳米电子材料产业技术高峰论坛、服务首届济源白银文化节等系列专题推介活动,紧盯目标企业,强化洽谈对接,促成富泰华智能化园区、华美光电太阳能光伏玻璃、杭氧工业用气、人造培育钻石加工生产等一批重大项目纷纷签约落地,为济源经济高质量发展注入了活力。截至7月,实际利用省外资金139.6亿元。

坚持创新铸品牌,“济源造”走俏全球

日前,豫光金铅车间内一派繁忙,物流工人加紧装货,一辆辆货运卡车装满“济源金银”驶向新郑机场,发往法国等欧洲国家;6月下旬,首届济源白银文化节隆重举办,总投资21.6亿元、31个项目落地签约,130余家新闻媒体纷纷报道,抖音话题曝光量达8072万次,“济源品牌”影响力进一步释放……济源银锭产品出口总值达83.7亿元,同比增长561%;黄金出口总值8.2亿元,同比增长121%;金银出口总值占比高达93.7%。白银与黄金成为济源输出世界的“硬通货”。

深耕国际市场,扩容外贸合作“朋友圈”。济源在“以展促销”上持续发力,组织白银城、格林园艺等企业参加广交会、消博会、进博会等各类展会,助推中环木树、暖煌电暖等一批企业拓展海外市场,带动济源的金银饰品、陶瓷、园艺用品等一批特色产品走出国门,走向世界。目前,济源已与“一带一路”沿线30多个国家地区建立了贸易关系,今年以来对“一带一路”沿线国家进出口总值达15.3亿元,增长120%。

注重名牌培育,强化龙头带动,发展新兴产业,“济源造”弄潮海外的势头越发迅猛。历经多年深耕,绿茵种苗已成为全球专业化蔬菜种子生产的领跑者,其研发的十字花科、百合科蔬菜种子远销美国、瑞士、荷兰、韩国等20多个国家和地区;清水源成立至今,其产品由单一的水处理剂,发展到8大系列60多种产品,产品步入全球46个国家,该公司也成为“一带一路”沿线数十家国际知名企业稳定的主要供应商……品牌建设决定着外贸的竞争优势,更决定着外贸的持续发展。

为铸就国际名牌,济源持续鼓励和支持企业加大研发设计投入力度,增强自主研发创新能力,提高品牌知名度和影响力。豫光牌白银、济金牌银锭、ZYCO牌冶金类产品、ECO POTS品牌移动式花盆、科云牌棉铃虫病毒母药……越来越多的“济源元素”闪耀国际商海。

对外贸易要想取得新突破,“龙头”拉动是关键。为发挥龙头企业拉动增长的“主引擎”作用,济源采用“一企一策”跟踪帮扶龙头企业,帮助豫光金铅、金利金铅、万洋冶炼等龙头企业大力开展银精矿、铜精矿加工贸易业务,培育对外贸易新的增长点。当前,济源以金属冶炼为代表的龙头产业作用愈发明显,对示范区进出口总值稳定快速增长发挥了“压舱石”作用。

深耕细作强服务,厚植兴业新沃土

面对新冠肺炎疫情对外资外贸企业造成的冲击,示范区商务部门实行信息周报制度,密切跟踪监测外资外贸企业受疫情影响情况,结合疫情期间出口企业关注的焦点,及时发布展会信息、各类惠企政策、国外贸易限制措施等,指导企业积极做好与海外客户的沟通,做到稳订单、保客户。去年以来,示范区商务部门共为豫光金铅、豫光锌业、金利金铅、万洋冶炼、中兴物流等企业协调发放河南省应急运输通行证B证115张,保障交通运输畅通,助推企业快速复工复产,并为中原特钢、中原辊轴2家企业出具新冠肺炎疫情不可抗力事实性证明,帮助企业减少因疫情造成不能履约的责任,挽回经济损失50万元。

“政策送得很及时,报关速度也快了,这样的服务让我们做外贸更有信心了。今年我们计划将报关批次和出口产量各增加20%。”清水源公司的工作人员说。

“一方热土”能不能“热”,靠纷至沓来的客商;能不能一直“热”,要靠亲商安商的环境。

从制定出台《支持“三外”企业稳定发展若干措施》《促进外贸稳定增长三年行动计划》等政策,明确外贸发展目标,构建平台支持体系,到推行“首席服务官”制度,建立“一对一”“一对多”结对帮扶长效机制,开展“千家外企大走访”活动,协调解决问题,助力企业发展,再到为企业争取支持外贸发展、中小企业国际市场开拓、出口信用保险、重大招商引资项目奖励等专项扶持资金2415万元;从为外来投资项目全程代办所有行政审批手续,以代办员的“多跑腿”换取企业办事“零跑腿”,到设立外向型服务中心,为外贸进出口企业提供工商登记、外贸备案、报关报检、物流货代、退税等一站式服务,再到设立“在济投资客商之家”,为客商赠阅报刊,提供免费的年度体检,解决客商子女入学……一条条措施的出台与落地,变化的是扶持力度、范围和方式,不变的是济源通过制度创新、优化服务,着力营造一流营商环境以及“放水养鱼”的良苦用心。

“面临的形势越是复杂,就越要把营商环境这个‘软实力’打造好。”示范区商务部门有关负责人介绍,在审批上果断做“减法”的同时,不忘在惠企上做“加法”,两手共同发力,换取企业外贸发展的“乘法”。

练“内功”搭平台,助推外贸新跨越

受全球新冠肺炎疫情持续蔓延等诸多不利因素影响,外贸工作外部环境日益复杂严峻。

为在新形势下抢抓机遇、打破瓶颈、拓展业务,示范区商务部门持续组织开展国际贸易培训,分析国际国内形势,掌握最新对外贸易政策;深入各相关企业,从通关便利、出口退税等环节入手,开展进出口业务系列辅导;组织龙头外贸企业高管,参加RCEP线上专题培训,紧扣企业需求、政策动态和市场前沿,加强精准指导和分类施策,助力企业做大做强。目前,通过建立“党政领导、职能部门、外贸企业”三级联动培训机制,搭建了学习交流、政策共享、政商对话的平台,政府和企业了解国际市场的意识及能力得到全面提升。

没有梧桐树,引不来金凤凰。济源在苦练“内功”的同时,不断夯实载体扩展平台,抢抓济源国家产城融合示范区建设机遇,全面强化外贸支撑体系,不断增强外贸区域发展优势:济源海关正式运营,玉川产业集聚区成功获批省级经济技术开发区,中兴物流开通济源至俄罗斯货运班列;申创国家加工贸易产业园、申报河南省外贸转型升级基地、争创河南自贸试验区开放创新联动区……济源外向型经济新载体正日新日进,逐步构建。

值得注意的是,济源正围绕产业分工和龙头企业集中布局,积极申报国家加工贸易产业园,着力承接沿海地区产业转移,引导企业有序开展国际产能合作,推动国际合作与国内产业转型升级良性互动。届时,一座生产要素资源丰富且价格低廉,具备“铁公海”多式联运、“济俄”国际班列、“郑欧班列”延长线、郑州国际航空货运枢纽“四路协同”的国际化快速通道,提供“一站式”通关便利服务的高标准、国际化产业园将落地愚公故里。

可以预见,济源将依托外贸进出口产业和济源优势产业的“双轮驱动”,畅通国内国际双循环,推动主导产业做大做强、新兴产业不断发展,为济源外向型经济插上新的腾飞翅膀。

为者常成,行者常至。对外开放,是一场继往开来的深刻变革,是一条永不停歇的进取之路。接下来,示范区商务部门将继续加强外贸口岸平台建设,推动多维联动招商,强化政策扶持,多元开拓市场,培育外贸新潜力,继续秉承着力向前的务实之举和奋力向上的创新探索,以高水平对外开放推动经济高质量发展。

2021-08-30 记者 武迪 1 1 济源日报 c_72198.html 1 登高望远天地阔——济源持续扩大对外开放综述 /enpproperty-->