李洋是济源示范区思礼镇农业服务中心主任，是农村集体产权制度改革的一线人物，也是农村集体经济运营新机制的执行者。

他说：“‘资源变资产、资金变股金、农民变股东’这农村‘三变’，必将引发山乡巨变，是乡村振兴的必由之路。”

尽管思礼镇距离济源市区只有3公里，但其下辖的姬沟村距离镇政府有10公里，可算是偏远了。

和中国的许多乡村一样，200多口人的姬沟村最大的资源就是3400亩山地和部分耕地。

作为全国农村集体产权制度改革试点的济源，2017年全部完成清产核资后，开始全面部署依靠村级集体经济组织和村情，对集体所有的资源性资产进行盘活。

“譬如姬沟村，把村里的319亩土地以入股形式，加入了一家新能源公司，第一年分红28万元，第三年增加10%，期限50年，每亩地纯收益接近900元。”李洋说。

更深一步。

济源市农业经济管理站站长段德龙认为：乡村的集体资源多，这些资源首先要变成资源性资产，更重要的是要把这些资源性资产变成经营性资产，资产动起来、活起来才能有收益。

举个简单的例子。

村里有个闲置的小学学校，这就是村集体的资源；现在算了算，这个学校值10万元，这就是村集体的10万元资源性资产；如果把这个学校租出去，每年收房租6000元，这个学校就由资源性资产变成了经营性资产，因为每年有6000块钱的收益；这6000块钱放到集体的筐筐里，就是壮大集体经济。

和姬沟村比，位于思礼镇镇区的三河村通过建商贸小区、盖临街商铺、开发房地产把资源性资产变成了经营性资产，每年的房租收入就是个不小的数目：2020年，三河村集体经济收入142.7万元，其中经营性收入49.8万元。

河南省农业农村厅集体经济指导处处长荣姣凤说：河南省在2019年完成了全省农村集体资产清产核资工作，清理出的农村集体资产，比原来账面数增加了76%；加上这几年投入脱贫攻坚形成的大量集体资产、政府拨款和减免税费形成的集体资产，体量很大，这些都是新型集体经济发展、乡村振兴的物质基础。

有关专家认为，真正大体量盘活农村资源性资产，目前通道还显狭窄。

一位银行业从业者说，村集体所有的耕地、建设用地、房产、池塘、宅基地、山林、集体经济组织的厂房等，理论上都可以作为抵押物从银行获得贷款，但对照银行的条文，农村的这些东西基本上“不是缺胳膊就是少大腿”，运作起来难度不小。譬如村集体经济组织把承包地抵押获得了贷款，将来一旦出现问题，银行怎么去处置这块承包地？

难是难了点，但济源已经开了头，思礼镇北姚村已经尝到了“螃蟹”的美味。

2018年10月，北姚村被定为集体资产抵押贷款试点村，在市、镇两级政府各配套20万元保障资金的前提下，邮储银行向北姚村集体经济股份合作社发放了60万元政府贴息贷款。

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