村和社区是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是巩固党的执政基础的重要基石。

随着12月17日思礼镇姬沟村换届结束，济源示范区村（社区）“两委”换届试点——思礼镇、坡头镇、济水街道3个镇（街道）62个村（社区）圆满完成换届，100%实现“一肩挑”，交出了一份亮眼的成绩单。

层层压实责任，全面加强党的领导

搞好村（社区）“两委”换届选举，必须把坚持和加强党的全面领导摆在首位、贯穿始终。

为扎实做好村（社区）“两委”换届工作，示范区成立了村（社区）“两委”换届工作领导小组及其办公室，各试点单位也建立了相应的领导和组织机构，明确镇（街道）党委（党工委）书记为第一责任人，形成党委领导、组织部门牵头主抓、民政等部门积极参与的工作机制。

强化督促指导。抽调经验丰富的干部组成换届工作督导指导组，并多次到试点单位和村（社区）开展业务指导和督导工作，切实帮助基层解决问题、化解难题。各镇（街道）也下派工作组，全程驻点指导，班子成员分包联系到村（社区），加强具体指导督查，建立日报告日研判制度，确保换届试点工作有力有序推进。

坚持从严把关，选出担当实干“当家人”

选好干部、配强班子，是换届的核心任务。示范区党工委严把人选质量，选优配强“两委”班子——

落实“负面清单”。严格对照“四有四带”“四好四强”标准和“六不能十不宜”负面清单，纪检监察、政法、宗教、信访、法检等10余个部门对意向人选进行联合预审，把不符合条件的人挡在门外。通过满意度测评和三级联审，取消了140余人的参选资格，提高了人选质量。

拓宽选人视野。坚持从现任“两委”干部中“留”一批，从致富能手和退役军人中“选”一批，从外出经商人员、高校毕业生中“请”一批。“既然党委找到我，村民信任我，我一定会拿出在外面做生意的拼劲，努力把村里建设好！”新当选坡头镇马场村党支部书记、村委会主任的“回归乡贤”张同红说。

确保平稳过渡。妥善做好离任村干部的思想认识工作，对换届退出村（居、社区）党组织书记或村（居）民委员会主任岗位的，通过离任荣退、设岗返聘、落实正常离任村干部生活补贴政策等方式作出合理安排，确保新老人员平稳过渡，村情社情整体稳定。（下转第二版）