开放则兴，封闭则衰。推动更高水平开放，是实现高质量发展的必由之路。

“十三五”期间，济源坚持滚石上山、爬坡过坎，坚决转方式、调结构、换动能，从推动传统产业转型升级到循环经济、智能制造、纳米新材料产业多管齐下，不断提升开放层次、突出招商实效，实现精准招商，为经济高质量发展积蓄了新动能。

招新引优结硕果 强链补链增活力

走进河南国泰铂固科技有限公司1号冷锻车间，现代化生产线正在有条不紊地运转。经过拔丝、冷锻、搓丝等工序，成千上万个螺栓和螺母被生产出来。

从2019年3月在中国（济源）优特钢深加工产业发展论坛上达成初步合作意向，到2019年6月6日注册成立河南国泰铂固科技有限公司，再到2019年11月份开始试生产，40万吨高端紧固件项目落户济源的过程创造了“济源速度”。

“我们公司主要生产高强度螺栓，采用专用设备，特别是热处理设备，对厂房的标准要求更高。济源根据我们的需求，量身定制了厂房，及时解决了我们的困难。另外，济源对进驻企业房租、财税免二减三，原材料先使用、后付款等政策也惠及我们。这坚定了我们在济源继续投资的信心。”河南国泰铂固科技有限公司行政总监肖育红说。

依托雄厚的钢铁产业基础，济源瞄准钢铁产业链重点增强产业招商“黏合度”，积极引进济钢精品材、河南国泰铂固科技有限公司、河南巨力钢丝绳制造有限公司等20余家企业，实现钢铁产业布局优化、工艺升级、降产增效。

着眼上游，紧盯下游。济源通过强链补链、拉长产业链条，成功引进了钢产品深加工产业园、富泰华智能化、纳米新材料产业园等一大批项目，紧密对接了投资70亿元的华能抽水蓄能电站、长城集团大数据中心、伊利乳业二期扩建等一批项目，打造一批具有全国影响力的产业集群。

向内求索挖潜力 积蓄发展新动能

河南巨力钢丝绳制造有限公司的生产车间里，机器轰鸣，各种钢材正在加紧生产。

该公司成立初期，投资1亿多元，打造以水浴淬火代替铅浴淬火的全流程清洁生产工艺；不到5年时间，近100万元一台的拉丝机从20多台增加到120多台；今年初，公司新建的钢丝绳前道智能车间入选省先进制造业资金项目……河南巨力钢丝绳制造有限公司的落地，是济源围绕重点精准招商，坚持智能化、绿色化发展方向，调整产业结构，助推转型升级，积蓄和释放高质量绿色发展新动能的一个缩影。

一个个投资力度大、质量高的大项目落地的背后，是济源刀刃向内的自我革命。

不断加强顶层设计。济源研究吃透国家产业政策，立足资源禀赋，认清发展阶段，有针对性地制定招商策略，实现精准招商；出台了“济源市进一步加强对外开放和精准招商服务工作行动方案”“济源市招商引资工作奖励暂行办法”等，围绕主导产业，专门绘制了“济源示范区招商引资产业链图谱”，梳理招商导向，精心包装项目，精准定位、精准对接。

招商引资方式不断推陈出新。济源以“一把手”招商、小分队招商、产业链招商、靶向招商、以企招商、顾问招商、节会招商等多种方式吸引企业。

强化招商攻势。济源高标准组织参加了投洽会、厦洽会、中博会、东盟博览会等重大经贸活动，成功举办了中国（济源）储能及新能源汽车峰会、中国（济源）白银首饰产业发展高峰论坛、2020中国白银城深圳时尚珠宝之夜招商推介会等对接会40余次，把济源推向全国。

优化服务强根基 打造投资新洼地

项目招进来是第一步，项目服务还有千万步。

“项目不仅要‘招得来’，还要‘留得住’。招商底气足不足，就看城市的营商环境好不好。”市政府外来投资服务中心工作人员王旗说。

近年，济源建立“三外”重点企业“服务官”制度，组建“服务官”工作团队，采取“一对一”和“一对多”方式帮扶，对招商引资到的项目以及新建、续建项目，全天候、全过程、全方位进行跟踪服务，全力解决企业存在的困难和问题。

新开办企业只需4小时，达到全国领先水平；推出政务服务“秒批”模式；启动“企业服务110”系统；推出“两个不接触”代办服务……济源把优化营商环境作为发展的突破口，深入推进“放管服”改革，用简政放权给办事手续做“减法”，以优化服务为行政审批做“加法”。2019年，济源营商环境评价在全省排名第一，济源外贸进出口总量和招商引资外向型经济发展质量位居全省前列……

数据显示，“十三五”期间，济源累计新签约招商引资项目986个，合同投资额2331亿元；新开工招商引资项目670余个，合同投资额约1500亿元；实际利用省外资金991.2亿元，年平均增长5.38%；实际利用外商直接投资达16亿美元，是“十二五”期间的1.4倍，年均增长4.3%，超额完成“十三五”规划目标。

开放带来机遇，竞争促进发展。十九届五中全会提出，要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平。济源将紧紧把握“双循环”新发展格局下的开放机遇，顺势而为、乘势而上、聚势而强，以打造更高水平开放的强劲引擎为目标，用开放实招、硬招推动全会精神落地生根、开花结果。