1

全域

构筑“一核两带多点”空间发展格局，推动全域一体布局、一体发展。

“一核”，即产城融合发展核心区，主要包括中心城区和产业集聚(开发)区；

“两带”，即沿太行—王屋生态旅游发展带和沿黄河小浪底北岸健康养生发展带；

“多点”，即在核心区外建设若干特色小(城)镇、田园综合体和美丽乡村。

2

协同

推进产业发展一体化，构建支撑城乡高质量发展的现代经济体系。坚持以产兴城，突出制造业高质量发展主攻方向，实施改造提升传统优势产业和培育壮大战略性新兴产业“双轮驱动”，做优“老字号”、做大“原字号”、培育“新字号”，推动先进制造业和现代服务业协同发展，构建城乡融合的现代产业体系。

工业转型升级步伐持续加快。

现代服务业提速发展。

农业发展更加优质高效。

3

同质

推进基础设施一体化，实现城乡建设“一体扩容”。坚持突出重点、弥补短板，构建安全高效、布局合理、互联互通的城乡基础设施网络。

不断增强中心城区的辐射带动能力。

扎实推进小城镇建设。

加快补齐农村基础设施短板。

4

均等

推进公共服务一体化，消除城乡融合体制机制障碍。大力实施基本公共服务均等化工程，着力构建覆盖城乡、功能完善、可持续的基本公共服务体系。

坚持创业带动就业。

强化住房教育“两牵动”。

促进社会保障和公共服务全覆盖。

5

共治

推进生态环境一体化，协同优化城乡发展环境。坚持生态优先、绿色发展，着力做好大气污染防治、碧水、净土、生态保护和国土绿化“五篇文章”，城乡人居环境明显改善。

扎实开展城乡环境整治专项行动。

推动形成绿色低碳的生产生活方式。

下大力气整治农村人居环境。

6

同权

推进要素配置一体化，激发城乡融合内生动力。持续深化户籍、产权、投融资等重点领域和关键环节改革，加快形成有利于推进城乡一体融合发展的制度环境。

深化户籍制度改革。

深入推进农村产权制度改革。

探索多元化融资新模式。