随着乡村振兴和农业农村工作深入发展，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，努力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展迫在眉睫，那么，2020年促进农机快速发展的农机购置补贴政策有哪些新变化和新措施？近日，济源市农业机械管理局有关负责人就大家关心、关注的问题接受了记者专题采访。
问：近年来，济源实施农机购置补贴政策效果如何？
答：自2004年农机购置补贴政策实施以来，从中央到地方，各级财政累计向济源投入补贴资金13184万元，截至目前，济源新增各类享受补贴农机具20563台套，累计受益农户达13801户。在农机购置补贴政策的带动下，济源农机综合作业水平超91%，农业科技水平、农民科技素质和农业生产效益都有了很大提高，小麦、玉米等主要粮食生产基本实现耕耙播收全程机械化，成为全国首批基本实现主要农作物生产全程机械化示范市之一，为我市农业持续丰产丰收提供了坚实的保障。
问：2020年农机购置补贴政策实施总体上有哪些要求？
答：深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以推动农业机械化全程全面高质高效发展、助力实施乡村振兴战略为基本要求，提高粮食和主要农产品生产全程机械化水平，为国家粮食安全和主要农产品有效供给提供坚实的物质技术支撑；推动普惠共享，推进补贴范围内机具敞开补贴、应补尽补，切实增强群众获得感；创新组织管理，严防系统性违规风险，确保政策规范廉洁高效实施，不断提升公众满意度和政策实现度。
问：今年农机购置补贴对象有哪些？
答：补贴对象为济源从事农业生产的个人和农业生产经营组织，其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。
为助推济源决胜全面小康、决战脱贫攻坚工作，我们针对贫困村制定了《农机购置补贴脱贫专项方案》，同等条件下，优先考虑贫困村农机购置补贴申请，并为建档立卡贫困户建立农机购置补贴绿色通道。
问：补贴机具种类范围有哪些变化？
答：2020年，济源补贴机具种类执行省定范围内补贴机具。2020年秋季，按照《河南省关于2018—2020年农机购置补贴机具补贴额一览表（2020年调整）的公告》，补贴范围调整为15大类36个小类98个品目，较上半年新增了1个大类2个小类26个品目，同时调减了5个品目。
新增的1个大类是设施农业设备-食用菌生产设备-食用菌料装瓶(袋)机。新增的2个小类是收获后处理机械-清选机械、种子加工机械。同时，新增了搂草机、圆草捆包膜机、青贮切碎机、手扶拖拉机、秸秆收集机、种子清选机等26个品目。调减的5个品目是粮食清选机、大蒜收获机、生姜收获机、大米色选机和杂粮色选机等。
问：补贴标准有什么新的调整？
答：农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，秋季补贴标准执行河南省农业机械技术中心2020年7月10日公告的新标准。
新调整标准中，补贴额调高标准有1个品目，为动力机械中“100马力及以上两轮驱动拖拉机”；补贴额调低标准有4个品目，分别是喷杆喷雾机11个分档、打(压)捆机2个分档、果蔬烘干机8个分档、轮式拖拉机4个分档。
原则上同一购机者个人年度内享受补贴资金总额不超过20万元，农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额不超过50万元。
问：享受补贴机具需要具备什么资质？
答：补贴机具必须是补贴范围内的产品，同时应具备以下三个资质之一：获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书)；获得农机强制性产品认证证书；列入农机自愿性认证采信试点范围，获得农机自愿性产品认证证书。
问：今年农机购置补贴方式和申请补贴程序是什么？
答：农机购置补贴实行自主购机，定额补贴，先购后补，市级结算，直补到卡(户)的政策。
补贴程序主要有四步。第一步是购机者自主选机购机。鼓励以非现金方式支付购机款。第二步是补贴资金申请。购机者按规定自愿向农机管理部门提出补贴申请，并提交有关申请资料（包括购机发票、身份证、“一卡通”等），可以使用手机APP申请农机购置补贴。第三步是机具核验。购机者申请补贴资金公示20天，无异议后携带所申请农机具及有关材料，到农机管理部门指定地点进行初次核验。第四步补贴资金兑付。农机管理部门、财政部门按职责分工、时限要求审核无异议后，分期分批向符合条件的购机者发放补贴资金。
问：据悉，济源将继续开展农机报废更新补贴，您能介绍一下农机报废更新的有关政策措施吗？
答：根据《河南省农业机械报废更新补贴实施方案》，今年，我省报废更新补贴政策主要有两个方面的调整，一是可申请享受报废补贴的机具种类由拖拉机、联合收割机2种机械，扩展为拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、玉米脱粒机、花生摘果机、饲料(草)粉碎机、铡草机等7种机械；二是在农业机械报废方式上，允许机主购买与报废种类和数量不同的农机，同时要遵从“每年报废补贴机具总量不超过购置补贴机具总量”的原则。
农业机械报废需要符合一定的条件，比如：“申请报废的农机已达到报废年限的”，“预计大修费用大于同类新产品50%的”等6个条件之一；同时，申请报废机具还应当主要部件齐全，来源清楚合法，纳入牌证管理的农机需要提供监理机构核发的牌证。
中央财政农机报废更新补贴标准，由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成，报废部分补贴实行定额补贴，更新部分补贴标准按我省农机购置补贴政策执行。
问：申请农机报废补贴需要走哪些程序？
答：报废补贴农机操作程序主要有三步。一是报废旧机具。机主自愿将拟报废的农机交售给经公布的回收企业，两家公平自愿商定报废农机残值。二是注销登记。纳入牌证管理的拖拉机和联合收割机需要到农机监理所依法办理牌证注销手续。三是兑现补贴。机主按规定向农机化主管部门申请补贴，审核无异议后，由财政部门向符合要求的机主兑现补贴资金。
问：在农机购置补贴政策实施过程中，农机管理部门提供有哪些便民服务？
答：在便民服务方面，我们一是大力推广使用手机APP申请农机购置补贴，便于农民足不出户就能够办理所需农机具的有关申请手续，实现“让数据多跑路，群众少跑腿”，真正便民利民、服务于民。二是在网站建立农机购置补贴信息公开专栏，购机者可随时登录该网页查询有关补贴政策、补贴流程、补贴标准等相关信息。三是为方便群众，设立农机购置补贴政策咨询电话和补贴机具质量投诉电话。四是对不便移动、需要固定安装的补贴机具，我们组织人员上门入户核验，最大限度减轻农民负担。
关于农机购置补贴政策实施，有哪些监管措施?
答：为保证农机购置补贴政策公开公平公正运行，我们在实施农机购置补贴过程中，主要做到了四个方面：一是加强风险防控，全面建立农机购置补贴工作内部防控机制，规范重大事项管理和办理流程，强化内部监督制约，降低管理风险；二是加强购机者信息保护，配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等违法行为；三是加大违规行为查处力度，进一步推进区域间联动联查，严处失信违规主体；对严重违规企业及时取消其补贴资格，将其责任人列入黑名单，禁止其参与农机购置补贴工作；四是加强党风廉政教育，我们采取多种形式加强工作人员对廉政知识的学习，要求大家牢记“三个严禁”、“八个不得”等补贴工作纪律，坚决杜绝工作人员以各种形式直接或间接参与补贴机具经营活动和各种推广演示活动，提高工作人员廉政意识。
补贴政策咨询投诉电话：0391-6633871
补贴机具质量投诉电话：0391-6633607
补贴政策信息查询网站：济源市农机信息网（http://jynj.gov.cn/）