盛夏时节,走进天坛街道宋庄居委会,目之所及,繁花点缀、绿树成荫,柏油马路上树影斑驳,耳畔响起阵阵蝉鸣,居民们悠闲地在休闲文化广场活动,动静之间处处呈现着蓬勃发展的新气象。
“闺女,我带你去居史馆看看这些年的变化,党的政策好,我们都跟着享福了。”得知记者来访,正在树下乘凉的93岁居民王贵山激动地凑了上来,满是皱纹的脸庞,掩盖不住兴奋的神色。
王贵山的话虽朴素,但道出了背后的真谛。近年来,在宋庄党支部的带领下,居容居貌日新月异、民生服务日渐完善、集体经济改革硕果累累、群众幸福指数节节攀升……走出了一条以党建推动居委会发展的强居富民之路。
多方探索 转型发展实现重要突破
“20世纪80年代以前,宋庄还只是一个纯农业的乡野之村,全村700多口人,人均1亩多耕地。随着经济发展和城市化进程的推进,宋庄基本上没有了耕地,成为城市中心区的一部分。”7月5日,在宋庄的党建展厅里,回忆起居委会的发展史,党支部书记黄新红瞬间打开了话匣子。
没有耕地,大伙儿靠什么吃饭?这个困扰着时任两委干部的问题,成了那段时间支部开会的热门议题:“光靠租金长不了,必须有个赖以生存的长足营生。”“村里有钱还不行,大伙儿都过上好日子才行。”“招商引资,开办企业,咱们需要转型。”
思路一变天地宽。伴随着改革开放的步伐加快,宋庄的发展迎来转机。“1980年我们建立制鞋厂、1986年成立玻璃厂装卸队、1988年先后建立碱厂和石粉厂……宋庄逐渐实现转型发展。”言语间,黄新红自豪满满。
到了20世纪90年代,宋庄已经成了远近闻名的“明星村”。“1991年建立了自备井自来水设施,用上了自来水;1995年宋庄小学迁建到新址;1996年架设了有线电视线路……”黄新红说,在两委干部的带领下,集体经济一步步壮大,居民家庭收入也逐年增加。
精准发力 资产改革壮大集体经济
解决了生存问题,如何让老百姓的腰包更鼓?两委干部的思考并没有止步。“过去,集体资产名义上是集体组织成员共有,但实际上谁也说不清楚属于自己的那一份究竟在哪儿。”宋庄居委会主任李来柱的话,道出了当时大部分群众的心声。
在城市化进程中,原有集体资产如何处置?哪些资产应该纳入集体资产的范围?如何进行收益分配?围绕这些问题,宋庄党支部持续发力。
在宋庄一户居民家中,男主人李成宝献宝似地给记者展示了他的大红色“股权证”。李成宝一家8口人,按照基本股合算下来,人均收入1500余元,8口人就已经过万元。“这是一笔不小的收入,能办好多事呢!”说起居委会的分红,李成宝感慨万千,过去羡慕别人当股东年底分红,现在咱也当上股东了。
李成宝家的这笔收益正是宋庄集体资产股份制改革带来的。2017年4月,宋庄历时3个月圆满完成了集体资产股份制改革,实现了“资产变股权、居民当股东”,激活了居委会生产要素,增加了居民财产性收入,壮大了居委会集体经济,全面激活了发展活力。
通过改革,宋庄摸清了家底,把集体资产量化,以股权的方式让居民得到实惠,让集体得到积累。集体资产产生经济效益后,改革的法宝作用也就充分释放出来了。”
“入股就能分钱,真是改到了大家心里。”“孩子在家门口上幼儿园免费,老年人过年过节还有福利,好着呢。”和李成宝一样,提起集体资产股份制改革,不少居民乐开了花。
不忘初心 以民为本凝聚磅礴力量
火车跑得快,全凭车头带。“咱们的干部都是实实在在为老百姓做事。”“宋庄能有这样的发展,离不开每一届干部的努力。”采访过程中,居民们朴素的话语,无一不透露着对居委会干部的肯定。
“他们都是把居委会的事当成自家的事来做。”从小在宋庄长大的黄新红对每一届干部都记忆犹新。他说:“我从他们身上学到了很多。在干事创业的过程中,党支部只有团结起来才能真正为老百姓干好事,才能更好地解决群众的操心事、烦心事、揪心事。”
今年81岁的黄存谦在宋庄连续担任了32年的党支部书记和5年的党支部副书记。“砖瓦厂、预制厂、电器厂、制鞋厂都是老支书一手建起来的。可以说,他带动了宋庄第一次经济大发展。”宋庄党支部委员王平平动情地说。
“党员是旗帜,喊破嗓子,不如做出样子。”在基层工作30多年,黄存谦始终把老百姓的需求放在首要位置,想人民之所想,为人民办实事。他说:“党徽是一种象征,作为共产党员,就要对得起胸前的党徽。”
勠力同心 答好基层治理“服务卷”
太阳还未落山,宋庄居委会的皂角园里就汇聚了不少居民。休闲座椅上,乘凉的老人悠闲地扇着扇子;宽敞的广场中央,孩子们忙着追逐玩闹;皂角树下,三三两两的居民拉着家常。
“这里以前可是个垃圾场。”黄新红告诉记者,为改变以前脏乱差的面貌,宋庄经过多方调研和征求意见,依托百年皂角树的优势,把这片垃圾场改成了以娱乐休闲为主的公园。“皂角园建成后,许多人才知道居委会竟然还藏着一棵存活了300多年的老皂角树。”
居委会南侧的廉政文化主题公园内,一位遛弯的老人跟记者谈起了现在的生活,话语里透露着满足。“居委会环境好、基础设施也齐全,老人活动室、图书馆、文化广场啥都有,干啥都方便!”
围绕民生抓党建,抓好党建促民生。公园、广场建设,只是宋庄党支部围绕服务民生做文章的一个缩影。在宋庄,邻里之间相处和睦,很少红脸。“让小事不出居委会,矛盾不上交。”李来柱说,“其实,居民之间也没有多深的矛盾,经过咱们劝说调解,就和解了。大家心气顺了,生产生活也就顺了。”如今,居委会还成立了以居委会干部、党员、退伍军人为主的夜间治安巡逻组,并由民警带头对辖区各地段进行夜间交叉巡逻,全力保障居民生产生活安全。
“习近平总书记说‘人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标’,所以,我们向着辖区群众的美好生活目标不断奋斗。”采访最后,黄新红语气坚定,信心满满。