济源,坐落在豫西北的一颗明珠。北依太行、王屋,南临黄河,境内河域错落,地形复杂。优美的自然环境成为济源转型升级发展的法宝之一。
从依照“宜农则农、宜林则林、宜建则建”原则进行的北部矿山治理,到南太行地区山水林田湖草生态保护修复试点工程中涉及济源的14个项目,再到建立济源黄河流域生态保护和高质量发展项目库,示范区自然资源和规划局始终为守护着济源的绿水青山而行动。
2020年,因新型冠状病毒的突然来袭,注定是不平凡的一年。时间紧、任务重,示范区自然资源和规划局制定疫情防控应急预案和工作措施,严格按照属地新冠肺炎疫情防控期间建筑工程安全复工复产有关事项的规定,落实检疫查验和健康保护措施。
3月8日,自然资源和规划局实现项目有序复工复产——
市区北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程项目,三期已全面开工建设,进行植树绿化、生态恢复,完成总体工程量的60%,预计6月全面完成建设任务;
大力实施山水林田湖草综合治理工程,强化源头治理、系统治理,全面提升黄河生态质量水平,倾力保护好黄河及支流的水生态、水环境;
坚持高标准规划、高品质建设,科学制定沿黄地区生态保护和高质量发展规划,建立负面清单、守好生态红线,确保沿黄地区生态保护和高质量发展沿着正确方向扎实有序推进……
“保护生态是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。”自然资源和规划局局长卢多璋说,“我们将全面加强生态保护与修复,努力把济源保护好、治理好、发展好,守住济源人民的美丽家园,为建设国家产城融合示范区、建设新时代又富又美济源筑牢生态屏障。”
旧矿山变金土地
引来企业竞相栖息建厂
4月中旬正是芬芳吐绿的时节。在玉川三号线的东、西两侧,飘荡着机械作业的轰鸣声。这里将是河南金利金铅集团有限公司新投资的项目所在地。目前,该项目已立项,土地正在勘界画红线,环评正在进行。
“这里以前都是大大小小的矿坑。如今,通过自然资源和规划局实施矿山治理项目,已经变成适合企业发展的建设场地。我们企业刚好有用地需求,就跟政府签订合同,购买土地,进行建厂。”河南金利金铅集团有限公司党委副书记黄英军告诉记者,“这里是铅基多金属固废协同强化冶炼产业化示范及锌资源综合利用项目所在地。该项目总投资17.38亿元,是集团公司为申报国家科技部‘固废资源化’重大专项而筹建,共占地千余亩。”
据了解,该项目投产后,年产铅锭10万吨,锌锭10万吨,硫酸20万吨,可实现产值36亿元,利税4.69亿元,已被示范区列入2020年十大建设项目之一。
其实,市区北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程项目一期完工后,共治理建设用地176.4公顷。竞相使用土地的不仅有河南金利金铅集团有限公司,还有美国江森蓄电池集团、河南豫光金铅集团、河口水电集团等多家企业。二期工程共治理建设用地95.43公顷,已被玉川产业集聚区规划为静脉产业园。
为适应玉川产业集聚区建设和发展,区内矿山地质环境治理已成当务之急。我市根据国家财政部办公厅、国土资源部办公厅文件精神,积极组织申报了河南省济源市区北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程。
“该项目位于玉川集聚区内,总投资3.1亿元,规划总面积1096公顷。”自然资源和规划局党组成员、副局长冯长春介绍,“该项目按照‘宜农则农、宜林则林、宜建则建’的原则,将废弃矿山、荒山荒坡等破损山体划分为建设用地整治区和地表整形植树区。”
目前,项目一期、二期工程全面完工,组织了初步验收;二期工程共治理建设用地95.43公顷,已经全部完成变更后的治理任务,被规划为静脉产业园。
山水林加田湖草
按下生态保护修复“加速键”
4月的大峪镇寺郎腰村,一片绿意盎然。远眺望去,村舍农田错落有致,恍若来到世外桃源。去年组织施工的大峪镇寺郎腰村等(10)个村土地整治项目如今已经完工验收。
“这个项目涉及寺郎腰、林仙、陡岩沟、曾庄、东沟、槐姻、仙口、反头岭、乱石、方山等10个行政村。”自然资源和规划局地质环境科工作人员惠勇说,“通过农田整治、修建水利设施、田间道路等工程,以及分散、闲置、未被充分利用的土地实施深度开发,我们提高了土地集约利用率和产出率,改善了百姓的生产、生活条件。”
而在五龙口镇牛王滩出口处更是一派美丽的风光。两岸连翘、枫树、杨树等好似一条由绿色交织而成的飘带,伴随着沁河水蜿蜒而下,美丽富饶。如果不是工作人员介绍,根本想象不到,这里曾布满采坑。
承留、下冶、王屋、思礼……如今,在济源有14处山水林田湖草项目,涉及总资金6.5737亿元,包括矿山环境治理、水生态环境治理、生态系统保护、土地整治与污染修复四大类生态保护修复工程。
“为了确保按期完成工程任务,市委、市政府要求14个项目按照治理内容,分别由自然资源和规划局、水利局、林业局、生态环境局负责具体实施。”自然资源和规划局地质环境科科长李运生向记者介绍,“由我局负责实施该工程中的5个矿山环境治理项目和1个土地开发整理项目,共计投资2.2564亿元。”
2020年,自然资源和规划局为确保疫情防控和复工两手抓、两不误,抢抓植树绿化的黄金季节,各单位在严格做好疫情防控工作的同时,科学、安全、有序组织施工,种下刺柏、雪黄梨、常春藤等绿植。
卢多璋说:“济源始终高度重视生态保护修复工作,从经济、社会资源和生态环境可持续发展战略出发,坚持山水林田湖草生命共同体理念,不断加大生态修复投入力度。这也是加强黄河生态环境保护的一部分。”
截至目前,项目进展顺利。其中,土地开发整理项目已通过验收。5个矿山地质环境治理项目土石方工程已基本结束,完成投资12000余万元,占总工程量的70%。
“2020年,我们将持续推进南太行地区山水林田湖草生态保护修复试点工程(济源项目),确保年底全面完成治理任务,打造南太行地区山水林田湖草生态保护修复试点工程样板。”冯长春说,“同时,我们将根据国家和省政府的要求,2020年年底矿山企业全面达到绿色矿山标准,按照《恢复治理方案》边开采边治理。”
保护好、治理好、发展好
实现济源段黄河生态保护和高质量发展
“习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话,为加强黄河流域生态保护和高质量发展,提供了思想指引,指明了路径方向。”卢多璋说。
治理黄河,重在保护,要在治理。结合近年来济源沿黄生态保护和高质量发展的工作开展情况,自然资源和规划局在充分征求各单位意见建议的基础上进行分析研判。
“我们委托河南省煤田地质局对我市黄河北岸和沁河流域展开调查,编制了《济源市黄河流域生态保护与综合治理工程可行性研究报告》。”冯长春介绍,“同时,我们还建立了济源黄河流域生态保护和高质量发展项目库,为下一步黄河流域生态保护修复项目申报工作提供基础材料,争取将我市黄河流域生态保护与综合治理工程纳入国家项目库,获得国家项目资金支持。”
“住在黄河岸边,身为黄河儿女,我们要始终牢记总书记嘱托,抓住黄河流域生态保护和高质量发展这一重大国家战略机遇,积极与国家和省战略规划衔接,全面加强黄河湿地和沿黄地区生态保护与修复。”卢多璋坚信,“自然资源和规划局一系列的举措充分体现了我们抓生态文明建设的坚强决心和完成项目建设的信心。我们相信,在我们的共同努力下,未来的济源山水更加秀丽、风光更加旖旎,玉川大地将魅力无限。”