谋民生之利，解民生之忧。

翻开上半年的民生答卷——今年以来，我市坚持“民生为本、人才优先”工作主线，对标民生热点难点痛点，持续推进社会保险制度改革，着力加强人事人才工作，切实维护劳动关系和谐稳定，着力提高民生保障水平，民生改善取得切实成效，百姓获得感、幸福感、安全感取得新进展。

诚然，这是一份书写高质量发展的民生答卷。

就业工作稳中有进

就业是经济发展的晴雨表。

“稳就业”列入“六稳”之首，是今年经济工作的重点、最大的民生工作。截至6月底，全市城镇新增就业8211人，城镇登记失业率为2.96%。高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体等重点群体就业形势稳定，“零就业家庭”继续保持动态为零。

1月1日，我市“互联网+就业创业”信息系统全面上线运行，实现市、镇、村全覆盖，系统应用率走在全省前列。同时，我市利用标准化、规范化、信息化的市级人力资源市场，发布用工岗位信息36198个，举办“春风行动”等专场招聘活动48场次，实现了公共就业服务市、镇、村信息化、一体化。

打通农村创业的“堵点”，为创业者扶上马、送一程。我市进一步放宽申请和担保条件，把个人和小微企业创业贷款额度提高至15万元和300万元，依托经办银行和人社“惠民通”，优化创业担保贷款“一站式”服务；组织65个项目参加市级返乡下乡创业示范项目评选。全市累计发放创业担保贷款1.0615亿元，扶持1023人实现自主创业，带动就业3100人。

社会保障制度改革稳步推进

社会保障制度是社会的“安全网”和“稳定器”。半年来，我市社会保障制度改革稳步推进。

参保覆盖面进一步扩大。截至6月底，全市企业在职职工养老保险、城乡居民养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到16.5385万人、30.5843万人、68.6938万人、10.7874万人、11.4557万人、11.1357万人，实现了应保尽保。社会保障卡累计持卡人数达69.8532万人。五项社会保险基金总收入15.3607亿元，总支出17.0297亿元，累计总结余24.2009亿元。

城乡居民基础养老金最低标准稳步提高。从今年1月1日起，城乡居民基础养老金最低标准由每人每月110元增加到115元，惠及60周岁以上城乡居民9.77万人；被征地居民养老补贴标准从每月490元上调至520元，全部补发到位。

医保领域改革持续深化，让参保群众少花钱、看好病。我市在提高高龄老人医保报销比例、居民医保门诊待遇标准、多元医保支付方式改革等方面健全制度办法，实施医保付费总额预控，保障好群众基本就医需求。

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