本报记者 王志远 通讯员 李雪峰 汝路

2018年7月5日，随着罩在“国家税务总局济源市税务局”标牌上的红布被揭开，分设了24载的济源国税和济源地税合二为一，一个新而响亮的名字“济源税务”诞生。

在济源市国税地税征管体制改革迎来一周年之际，济源税务以一个崭新的姿态、蓬勃的状态展现在社会各界面前。事合、人合、力合、心合，济源税务实现了利国、利民、利企、利税，为济源税收事业高质量发展贡献磅礴之力。

凝聚力量夯根基

守其本，方能稳固；变其通，方能长久。这次国税地税征管体制改革，市税务局坚持以顶层设计的理念引领实践的同时，勇于探索、敢于创新、善于攻坚，在机构设置上，实行一竿子插到底的扁平化管理架构；在征管模式上，打破固定管户关系，实行分级分类专业化管理；在管理导向上，以风险等级高低为标准，在各基层单位成立若干税收执法工作组，并实行税收主办官制度；在强化稽查上，成立跨区域高风险应对团队，在全省率先成立电子调账取证分析股，促进工作与时俱进。

税务系统的每一次改革，征管部门都是主角。在征管科科长岗位上工作了9年的张海林介绍：“机构合并和人员到位后，我们着力推进税收征管体制、机制和制度创新，转变税收征管方式，打破固定管户关系，努力构建现代税收征管方式，以更优的征管模式和更高的征管质效体现改革成果。”

上下同欲者胜，同舟共济者赢。市税务局以创建“党建工作示范点”和“星级党组织”为抓手，切实发挥基层党组织的阵地作用；同时，通过谈心谈话、开展“夯基础 促融合”全员业务培训及考试、开展“高效团队”拓展训练活动、组织“青春心向党 建功新时代”特别主题团日活动等一系列组合拳，让两种思维习惯碰撞火花，让两种工作方法互补优化，达到“1+1>2”的效果。“青年突击队”副队长李琳娜说：“无奋斗，不青春！”

业务铸魂写答卷

2018年10月，河南豫光冶金机械制造有限公司的财务人员范艳平在快速办理完相关业务后，用“三个新”对市税务局的办事效率进行称赞：“新部门、新服务、新速度！”

改革实施一年来，市税务局以提升纳税人和缴费人的获得感为目标，不断优化纳税服务。市税务局打造“网厅分流”和“实体兜底”的办税模式；由纳税人发起的7大类91项511个依申请涉税事项实现“一窗受理”，通过河南省网上税务局可享受“一网通办”，12366纳税服务热线实现所有涉税业务“一键咨询”；新增“简事快办”窗口，可快速受理文书补打等5类业务。

功崇惟志，业广惟勤。一年来，市税务局对纳税人的涉税数据进行智能化全面分析，创新性打造一户式分析平台；在全省率先建立了覆盖全税种、重点行业的53个风险指标和模型，创新性打造一户式分析平台，逐步实现涉税数据人工分析向人工智能分析转变；全面实施综合与分类相结合的个人所得税制；稳步推进管户调整和管户对照工作；组织开展双轨业务测试和人海压力测试，确保了3月1日“金税三期并库版”在济源市顺利上线。

勇立潮头担使命

改革实施后，变的是名称，两个单位合成一个，两套人马合为一家；不变的是使命，“为国聚财、为民收税”的职责从未改变，“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神从未改变。

在这次国税地税征管体制改革中，受职数限制，济源市税务系统有17名正科级领导干部不再担任主要负责人。在改革过程中，他们听党话、顾大局、讲党性、比奉献，用个人的“退”换取了改革的“进”，用个人的“舍”换取了改革的“得”。

一年来，市税务局以“变”为机遇，不断创新谋发展，革故鼎新著华章，解放思想、取长补短，凝聚合力、促进提升；同时以“不变”为总纲，坚定航向不偏离，凝聚力量夯根基，不忘初心、牢记使命，坚持原则、坚守底线，利用机构合并带来的力量合流与执法合力，为地方经济发展作出了积极贡献。

“我们将继续勇立潮头、奋力搏击，守护好自己的责任、担负好自己的使命，为开启济源税收事业高质量发展和新时代济源全面建设社会主义现代化新征程作出应有的贡献。”市税务局党委书记、局长李振说。