徐州，曾称“百里煤海”，是“靠资源、吃资源”的老工业基地。

历经资源枯竭阵痛，徐州打响转型发展的“淮海战役”，全面扭转产业结构偏重局面，彻底摆脱传统发展的路径依赖，实现了由“黑”而“绿”的产业蝶变。

许昌，既无优越资源禀赋，又不靠山临海，却因坚定的工业强市理念传承，坐实全省重要工业城市的定位。

把握经济发展新常态，许昌以“快半拍”的优势完成新旧动能转换，传统产业如老树新枝般变身，新兴产业如雨后春笋般崛起，工业转型升级跑出了令人咋舌的“许昌速度”。

同样因工而兴，同样以工业强市定位，甚至在产业结构上与二市也颇为相似，济源在产业转型发展的十字路口如何成功突围？徐州、许昌的路径值得借鉴。

在新发展理念引领下推动转型升级提速

世间万事，唯变永恒。

面对资源枯竭、结构偏重压力，徐州坚定不移实施产业转型升级，从一煤独大走向产业多元，从高污染、高能耗走向智能集约。

新发展理念一根针，穿起了绿色低碳循环发展的千条线。徐州“找对路子、科学转型”，在“一体两翼”发展思路指引下，以核心产业为主体，盘活存量资源，开发无形资源，煤炭产业由“粗”变“细”，工程机械制造产业全面“智能”升级，新兴产业实现爆发式增长。2017年，徐州高新技术产业产值占GDP比重达36%。

去年12月12日，习近平总书记在党的十九大之后的首次地方考察选择了徐州，第一个考察点是徐工集团。是年，徐工集团的销售收入近千亿元，全球工程机械行业排名第六。

走进徐工的车间，焊接、拼装作业的各类机器人，无不展示着智能化工厂的时代魅力。“世界第一吊”“神州第一挖”，国内首个国家级工业互联网平台，徐工创造了一个又一个工业奇迹。让人难以想像的是，在这些发展成果的背后，徐工常年保持着四五百人规模的研发团队和每年超过销售收入6%的研发支出。

新发展理念，是徐州的成功秘诀，也是许昌的实力内功。

当徐州不断在创新型经济发展上求突破的同时，许昌也在传统产业中不断植入新技术、运用新模式、注入新动能。

许昌确定了装备制造、新能源汽车、生物医药、新材料、电子信息等新兴战略产业，全面实施“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，大力推进产业向产业链、价值链、技术链的高端发展，带领企业稳步走向“微笑曲线”两端。

只有落后的企业，没有落后的产业。在持续创新中，许继集团建成7个研发中心，获得了1500多项专利，创造了20项“世界第一”、40项“中国第一”。以“智慧森源”为目标，森源集团把数字化工厂全面升级为智能化工厂，做强做大新能源汽车产业，力争到2020年主营业收入突破1000亿元。在景色如画的芙蓉湖畔，许昌打造了全国首个“5G泛在小镇”，3年内有望直接产生百亿量级的经济效益，撬动千亿量级的产业体量。

新发展理念，是推动经济发展高质量的“指挥棒”。

当前济源，“1+4+4”产业体系格局划定，产业转型升级大潮涌起，只有大刀阔斧、集中攻坚，才能牢牢掌握发展的主动权，赢得优势、赢得未来。正如市委书记张战伟在考察后强调，要加大“三大改造”力度，推动企业向智能化、绿色化、中高端发展，推进传统产业升级，积极培育发展新兴产业和现代服务业，“在产业转型上下大功夫”。

在全球经济大格局中寻找高质量发展定位

谋大事者，首重格局。

当今世界，生产要素流动重组日趋活跃，经济全球化已成不可逆转的历史大势。推动经济高质量发展，当把握大势，因势而谋、应势而动、顺势而为。

浏览许昌、徐州二市近日新闻，不禁为两市产业发展的国际视野赞叹。

11月2日，许昌举行2018中德智能制造合作主题论坛。截至目前，许昌对德签订合作协议55个，落地项目16个，建成了全国第八个、全省第一个中德中小企业合作区。以对德合作为契机，许昌还进一步深化“许昌制造”和“德国工业4.0”对接，加快中德（许昌）中小企业合作区、中德（许昌）产业园建设。

许昌与德国，虽然相隔万里，却越走越近。

11月7日，徐州举行2018中国（徐州）智慧物流国际发展大会，全球20个国家500名嘉宾出席大会，共同推进“一带一路”沿线城市物流合作和现代物流产业融合发展。作为淮海经济区唯一同时拥有国家级经济技术开发区、国家级高新区、国家级开放航空口岸、国家级综合保税区的城市，徐州通过宽领域、多层次、高水平的双向开放，打造名副其实的国际贸易集散地和中转站。

除此之外，两市还瞄准“一带一路”沿线国家，积极推动国际产业合作，用战略思维和国际视野谋划自我发展。许昌积极推动“许昌制造”“走出去”，去年组织36家企业参加东盟（曼谷）中国进出口商品博览会，一次达成合作协议26个、签订销售合同3.8亿美元。徐州积极破除“苏北意识”，积极融入被誉为“亚欧大陆桥东部桥头堡”的淮海经济区，从更大的视野挖掘到了新的发展机遇。

政府大局运筹，企业大任担当。许昌的瑞贝卡集团，假发产品销往全球40多个国家，2017年实现销售收入120亿元。黄河实业集团，争做全球最大的人造金刚石生产基地，世界行业排名稳保第一。徐州的协鑫硅材料公司，引领全球光伏产业“高效”潮流，硅片产品满产满销，企业年营业收入轻松破百亿元。

大视野催生大作为，大手笔做强大产业。根据规划，到“十三五”末，许昌将形成电力装备、新能源汽车、再生金属及制品、生物医药、新一代信息技术及应用5个千亿级产业集群。徐州将打造新能源、高端装备制造、新材料3个具有国际影响力的特色产业集群，生物技术和新医药、新一代信息技术、节能环保3个国内知名特色产业集群，战略性新兴产业规模力争达7500亿元。

不同坐标，理念相通。格局之变，终将引来发展之变。随着国家和河南开放大门越开越大，发展的机遇必定越来越多，只要解放思想、更新观念，做好充分准备，济源的产业发展也必将走上更加宽阔的舞台。

（下转第七版）