为认真贯彻落实全省公共国有资金和项目在线监管审计全覆盖工作会议精神，加快我省在线实时联网审计建设，构建覆盖省市县乡四级横向连通、纵向贯通的联网监督体系，2018年3月，省审计厅印发《河南省审计厅关于印发全省在线实时联网审计建设工作方案的通知》（豫审〔2018〕63号），要求各省辖市、省直管县（市）审计局结合当地实际，严格按照时间节点和工作任务，抓好在线实时联网审计建设工作。

那么，究竟什么是在线实时联网审计，它的意义是什么，建设范围和内容是什么呢？可以解决哪些问题？我们特此刊登“在线实时联网审计建设工作”相关知识问答之一，予以公告。

问：什么是在线实时联网审计？

答：在线实时联网审计是根据党中央、国务院、省委、省政府对审计工作的要求，按照审计署“金审工程”三期的总体要求进行规划设计，全面推进以“365天、天天监督”为特征、以“在线审计、实时审计”为目标的系统工程。在线实时联网审计将实现对党委所属和管理的部门、政府各部门、高校、重点国有企业、金融机构和医疗机构“五大板块”财务和业务数据的自动采集、自动存储、自动分析，实现审计结果的自动管理。

问：实施在线实时联网审计建设工作有什么意义？

答：实施在线实时联网审计建设工作是贯彻落实党的十九大和习近平总书记在中央审计委员会第一次会议重要讲话精神的重要举措，是省委、省政府安排的一项重要任务，也是实现审计监督全覆盖的一项重要内容。通过实施在线实时联网审计，建立审计预警机制、实现审计关口前移和实时审计监督，可以有效防范重大违法违规和腐败现象发生，更好地发挥审计作为国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、反腐的利剑、权力监督“紧箍咒”的作用。

问：在线实时联网审计系统具有哪些主要功能？

答：在线实时联网审计系统具有“五个自动”功能，分别是自动采集、自动传输、自动校验、自动审计、自动预警。自动采集，即通过采集软件自动提取审计相关数据，不需要联网单位人工操作；自动传输，即依托电子政务网和政务数据共享交换平台自动传输数据；自动校验，即对联网获取的各类数据进行清洗转换，自动校验入库；自动审计，即通过预置的“五大板块”审计模型，自动触发审计分析；自动预警，即自动形成综合审计疑点清单、各类分析图表等，供审计业务人员进行综合判断，按照审计程序进行处置。

问：联网审计的范围是什么？

答：联网审计的范围是依据《中华人民共和国审计法》及相关法律法规规定，依法应当接受审计机关审计监督的对象。包括党委所属和管理部门、政府各部门、高校、重点国有企业、金融机构和医疗机构以及其他依法应当接受审计机关监督的单位。

问：联网审计的内容是什么？

答：联网审计的内容主要包括各单位财务数据和业务数据。财务数据是指各预算单位的会计核算数据，主要包括：机关（事业）财务账、系统财务账、工会账、基建账、财政专户账等。业务数据是指与各单位履行职责相关的非涉密电子数据。审计机关确需采集、运用的涉密重要电子数据，按相关规定与相关单位商定执行。

问：构建联网审计可以解决哪些方面的主要问题？

答：联网审计可以有效解决长期影响并制约我省审计系统发展的“十个问题”，实现“十个转变”，赢得党政领导、联网单位、审计人员“三个满意”。一是解决数据分级管理的问题，实现数据由离散管理向省、市、县三级贯通转变。二是解决重复投资、重复建设的问题，实现由“多头建设”向“统一建设”转变。三是解决审计效率不高的问题，实现审计效率由“低” 到“高”的转变。四是解决审计质量不高的问题，实现审计质量由“个人把控”到“有效监管”的转变。五是解决计算机使用门槛过高的问题，实现计算机技能由“专业型”向“普及型”转变。六是解决重复劳动的问题，实现审计实施由“各自为主”向“共享复用”转变。七是解决审计监督滞后的问题，实现审计监督由“事后监督”向“日常动态监督”转变。八是解决数据综合利用的问题，实现审计分析由“单一审计”向“综合分析”转变。九是解决上级对下级业务监管的问题，实现审计管理由“属地管理”向“集中管理”转变。十是解决数据安全管理的问题，实现数据管理从“分散管理”向“统一管理”转变。

（王志远 李雁河 朱培琳）