这个夏季，济源旅游可谓热闹非凡。“金榜题名王屋山”祈福活动吸引了全国各地的高考学子前来登山签名祈福，中国猴山的“消夏冰果宴”更是爆红网络。数据显示，中国猴山活动视频在“抖音”“今日头条”“火山”播放量达1000万次，获赞达20万次。

其实，这样的火爆场景只是市文旅集团推动济源旅游发展的一个缩影。

8月7日，在全省旅游业转型发展工作推进会上，市文旅集团更是作为先进典型代表，向全省旅游专家、学者作了题为《济源市文化旅游产业的发展变革与实践》的经验交流分享发言。

从2013年市文旅集团肩负重任成立至今，济源旅游的发展可谓日新月异。市文旅集团围绕“一山一水一精神”，按照“补短板、做精品、求效益”的发展思路，重点打造以王屋山为核心的南太行生态旅游发展带，以济水源为核心的济水源文化旅游产业核心带和愚公移山红色教育基地。

近年来，市文旅集团自主研究设计，高规格建设了道境广场、王屋老街、小有河养生基地、那些年·小镇等一批精品项目，完善基础设施、拉长产业链条，成为产业改革发展的新引擎。

规划先行 推动产城融合

“景区产业链条较短，收入模式单一，主要依靠门票和观光车。在旅游市场纷纷促销引流的背景下，景区需要积极转型升级，拉动产业链条，推动可持续发展。”

“人文类景区，可参与度、可体验度、可观赏度不足，已不能满足大众消费的需求，需进一步完善基础设施、开发文化创意类产品，增加游客的二次消费。”

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图纸怎么画？产品如何做？在市文旅集团多次召开的头脑风暴会上，大家纷纷建言献策。

“按照传统套路进行规划，项目会没有特色，更不会出彩。”市文旅集团董事长邱英平说，“只有自己心中有数，有高度，才能出奇制胜。”

面对济源旅游“赶了个早集，搭了个慢车”，走走停停发展缓慢的状况，市文旅集团重整思路，创新构建“一核两轴N板块”发展格局，通过项目实施综合带动、市场营销全面发力、管理服务整体提升，打造以创新驱动为核心竞争力的产业项目，推动产城融合的转型升级。

在规划上，市文旅集团依据健康中国、振兴乡村、军民融合、旅游休闲、大健康产业的国家战略目标，打造王屋山第一洞天文化产业园、休闲养生特色小镇、济水源康养小镇，促进文化旅游产业与智慧产业、休闲养生大健康产业多元融合发展，并进行产业改革，激活新市场。

肩挑重担，砥砺前行。从2013年面临重重困难，负债7000余万元，到如今的资产规模达50亿元，市文旅集团规划先行，高瞻远瞩，实现了集团的不断成长、壮大。

截至目前，市文旅集团已拥有自己的规划设计研究院、建筑规划设计院、建筑工程公司以及工匠团队，也组建了酒店管理公司，队伍配备齐全，正在建设的项目总投资达300亿元。这些项目，正在与央企、社会资本以及金融资本对接合作。

管理完善 实现质的飞跃

“市文旅集团根据五年来的发展情况，结合工作实际，重新修订完善制度11项，涉及 ‘三重一大’决策制度实施细则、员工管理等多方面，进一步规范了企业管理机制。”市文旅集团总经理曹磊告诉记者，健全和完善集团公司内部管控体系，建立现代化企业管理机制，有助于集团发展，助力济源旅游发展。

在完善企业顶层设计方面，市文旅集团聘请国内知名策划专家为集团把脉，形成以大健康产业为引领的顶层设计和产业布局框架图，为集团后期发展拨开迷雾。同时，市文旅集团深化企业内部用人制度改革，大胆引进各类管理人员，公开招聘职业经理人6名，将其充实到一线管理岗位上；推行员工绩效考核制度，实行年度经营目标完成情况与工资挂钩，提高员工的积极性。

在完善审计方面，市文旅集团引进立信、天职国际、河南日晟、新阳光会计事务所等专业机构，全面审查市文旅集团财务数据、内部控制、重大事项合规性等。同时，市文旅集团成立内审部，对集团及各子公司的内控、资产管理及财务情况进行审计，切实发挥内部审计在经济建设和廉政建设中的积极作用。

在加强安全保障管理方面，市文旅集团坚持“安全第一，预防为主”的方针，一是通过联合交通、公安、质监、卫生等多个部门开展节前大检查；二是完善医疗服务与应急机制，配备日常药品，制定《突发事件应急救援预案》，有效应对突发性事件；三是完善《汛期安全应急救援预案》，对景区范围内的主干道、沟底、山顶游线等区域及特种设备实行全面监测监控，定期开展消防演练、安全救援演练。

项目落地 推动转型升级

济源的文化旅游产业从建设初期到现在，基础设施严重短缺，发展滞后，必须要补短板。项目落地，需要大量资金。那么，钱应该从哪里来呢？谈起市文旅集团发展壮大的历程，邱英平说：“我们十分珍惜市委领导为我们搭建的这个文旅大平台。我们一靠自身努力，二靠政策支持，三靠抢抓机遇，才取得了今天的成就。”

“第一年，我们班子成员通过个人集资、朋友借款，起步开始做规划、做可行性研究。”邱英平回忆，“功夫不负有心人。我们争取到第一桶金，获得了国家产业政策支持资金近3亿元，逐渐拓开了融资渠道，保证了项目的顺利实施。”

如今，市文旅集团的发展已经步入正轨，资金已不再是济源旅游发展的拦路虎。经市政府同意，市文旅集团与省文投组建“河南王屋山文化旅游产业投资基金”，融资规模将达到100亿元。

经过这几年的实践，市文旅集团自主研究设计，高规格建设了一批精品项目。以军旅文化元素为主，与专业规划师合作，建设了变腐朽为神奇的那些年·小镇。目前，第一期样板间还未正式运营时，那些年·小镇就已经能成为网红，受到国内专家的高度评价，引起很大反响，深受游客喜爱。

在建设王屋山第一洞天文化产业园的中轴线时，市文旅集团颠覆了规划院的传统设计，依据“天上北斗星，地上北斗坪”的布局进行创意规划，既遵循道法自然的原则，又保护了生态环境。

愚公移山精神作为我省的三大精神之一，过去一直很难破题。市文旅集团不断创新思维模式，把愚公移山精神变成一种可观赏、可体验、可消费的产品，以满足大众的市场需求。愚公移山红色教育基地一投入使用，就熠熠生辉。据统计，基地从4月底试运营至今，共接待党政教育培训、学生研学、夏令营、户外拓展等团队200余批次，上万余人受益。

不仅如此，市文旅集团的更多项目正在规划建设中。王屋老街延续了焦作地区怀庆府的民俗传统文化，其明清老宅的风格受到市场青睐，不断吸引健康养生、精品小吃、咖啡酒吧、非遗文化等不同业态进驻；小有河康养基地项目、王母洞综合开发项目正在有条不紊建设中；总投资150亿元的济水源康养小镇项目启动，将为济源的城市转型升级带来新的动力……

多样营销 叫响济源旅游

“2017年，市文旅集团紧扣道文化、愚公移山、中国猴山等特色旅游主题，全面打造旅游品牌。”曹磊介绍，为更好地推介济源，市文旅集团着重从融合文化和旅游、策划营销事件、加大网络营销等方面着手，力争叫响济源旅游。

深挖文化资源，实现“旅游+文化”的融合方面，市文旅集团邀请全国地理、天文、道教、文创、旅游策划等领域的专家，举办王屋山文化研讨会，重新梳理王屋山的文化内涵。同时，市文旅集团组织申报河南省第七批文化产业示范基地、河南省文化产业示范园区、河南省重点文化企业及中国华侨国际文化交流基地等，进一步提升公司的知名度。

巩固强化媒体合作，加大网络营销力度方面，市文旅集团以景区周边200公里范围为目标市场，以郑州为中心，以洛阳、焦作、运城、晋城、济源为主打市场，巩固强化传统媒体，加强旅行社渠道建设，深耕传统市场“保存量”。同时，市文旅集团与济源、郑州、运城、垣曲、商丘、徐州和山东等地的20多家旅行社形成合作关系，加大网络营销力度，推行全面精准营销，拓展新兴市场“上增量”。

整合强化活动营销，全力打造事件营销方面，市文旅集团全力打造贯穿全年的主题活动。王屋山景区成功举办王屋山桃花女儿节、黄帝祭天表演、洞天福地祈福节、金秋养生节、红叶节等主题活动；五龙口景区成功举办“寻梦西游季”大型主题活动等“西游”系列活动，开幕式当天，游客量突破两万人次。

“近日，市文旅集团与中国保健协会合作，计划在10月份举办《2018国际生态养老——王屋山论坛》活动，届时将邀请国际行业机构、专家学者举办高峰论坛。”曹磊说，“只有拓宽渠道，释放多形态旅游产品，丰富游客互动体验，实现景区多元化产业经营，才能让济源旅游市场重回巅峰。”

任重道远，策马扬鞭。“如今，王屋山不断完善硬件设施，提升综合接待能力，力争创建国家5A级景区。这将会助力济源旅游实现质的飞跃。”邱英平深信，市文旅集团作为济源旅游的推动者和建设者，必将带领济源旅游进入新的春天。