2025年10月，党的二十届四中全会召开。会议强调安全建设，将安全发展列为我国未来五年规划的重要目标。安全是发展的底气，社会发展必须以安全为前提。缺乏安全保障的社会发展，必将风雨飘摇，随时樯倾楫摧。因此，只有重视安全、巩固安全、维护安全，方能加快我国特色社会主义建设，实现中华民族伟大复兴。

社会救援力量是构成我国应急体系的重要部分，事关我国安全体系完善与否，故而，发展社会救援力量是加强我国安全与应急体系建设的重要前提。在安全与应急领域，社会救援力量具备多方面功能。以桂林蓝天救援队为例，该救援队是协助桂林市政府处置应急事务的重要辅助力量。如2024年，桂林突发水灾，蓝天救援队组织有关成员协助政府应对灾害，为保障民众安全作出了重要贡献。桂林蓝天救援队除了协助政府抢险救灾，还具有常规安全保障、安全与应急教育普及、应急演练培训等功能。例如，桂林蓝天救援队经常参与社区活动的安全保障，维护社区活动安全有序进行；接受各类学校邀请，对学生进行自救与他救技能培训；配合桂林应急管理局开展相关应急演练项目；参与市区应急教育宣传，向民众普及安全与应急知识等。这些职能对保障社会安全，推进全民参与国家安全守护具有重要价值。

师范类高校是我国高校体系的重要组成，核心功能在于培养教师、推进国家教育事业。师范类高校参与培育社会救援力量，可推动社会救援力量的发展与进步。首先，师范类高校在法学、教育学等相关学科有一定积累，能够对社会救援力量开展系统培训，帮助成员累积相关知识、提升专业技能，完善成员知识体系，助推成员由“经验型”向“专业型”转化。其次，师范类高校师生群体庞大、知识技能覆盖广泛，通过与社会救援力量深度合作，既能成为社会救援力量的重要补充，又能以专业技能满足社会救援领域的细分需求。最后，师范类高校作为培养我国教育力量主阵地，通过与社会救援力量双向合作，可强化学生安全应急意识及专业技能，助力学生成长为该领域兼具理论与经验的复合型人才。学生步入社会后，可凭自身技能强化周边人员安全应急教育，形成“高校辐射学生、学生带动社会”的“社会共治型安全教育模式”。

总体而言，师范类高校参与培育社会救援力量，能够推动安全理念的全民普及，通过培养一代又一代具有安全意识与救援能力的公民，使全民成为国家安全的共同守护者，让全民参与国家安全治理成为社会共识。

作者单位：广西师范大学法学院